Постановление № 282 от 21.08.2023 «Об утверждении Порядка действий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет городского поселения Пионерский, пеням и штрафам по ним»
Ханты - Мансийский автономный округ – Югра
Советский район
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИОНЕРСКИЙ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«21» августа 2023 г. № 282
Об утверждении Порядка действий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет городского поселения Пионерский, пеням и штрафам по ним
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 N 172н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним»:
1. Утвердить Порядок действий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет городского поселения Пионерский, пеням и штрафам по ним (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Пионерский Вестник» и разместить на официальном сайте Администрации городского поселения Пионерский.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского поселения Пионерский В.С. Зубчик
Приложение
к постановлению
Администрации городского
поселения Пионерский
от «21» августа 2023 г. № 282
Порядок
действий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет городского поселения Пионерский, пеням и штрафам по ним
(далее - Порядок)
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации комплекса мер, направленных на улучшение качества администрирования доходов, в отношении которых администрация городского поселения Пионерский (далее - главный администратор доходов) наделена полномочиями главного администратора доходов бюджета, сокращение просроченной дебиторской задолженности и принятия своевременных мер по ее взысканию, а также усиление контроля за поступлением неналоговых доходов.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает перечень мероприятий по реализации полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей.
1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке:
- дебиторская задолженность - сумма долгов и иных обязательных платежей в бюджет городского поселения Пионерский, причитающихся со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц (далее - должник), возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения должником своих обязательств, в срок, установленные муниципальным контрактом (договором, соглашением), иным обязательством установленным законодательством Российской Федерации;
- просроченная дебиторская задолженность - дебиторская задолженность, не погашенная в срок, установленный муниципальным контрактом (договором), соглашением и (или) иным обязательством в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Контроль по недопущению образования дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним осуществляется администрацией городского поселения Пионерский, выполняющей функцию администратора доходов бюджета городского поселения Пионерский (далее - администраторы доходов бюджета).
2. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам
2.1. Администраторы доходов бюджета осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского поселения Пионерский, пеням и штрафам по ним по закрепленным источникам доходов бюджета, в том числе:
- за фактическим зачислением платежей в бюджет городского поселения Пионерский в размерах и сроки, установленные муниципальным контрактом (договором, соглашением), иным обязательством, установленным законодательством Российской Федерации;
- за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджета городского поселения Пионерский, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ГИС ГМП);
- за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет городского поселения Пионерский, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет городского поселения Пионерский в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени);
- за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также передачей документов для отражения в бюджетном учете в финансово-экономический отдел администратора доходов бюджета.
2.2. Администраторы доходов бюджета проводят:
- не реже одного раза в год инвентаризацию расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам в бюджет городского поселения Пионерский на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;
- мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам на предмет наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства, наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.
2.3. Администраторы доходов бюджета своевременно принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Пионерский и о ее списании.
3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке
3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет городского поселения Пионерский (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) включают в себя:
3.1.1. Направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности.
3.1.2. Направление претензии должнику о погашении задолженности в досудебном порядке.
3.1.3. Рассмотрение вопроса о возможности расторжения муниципального контракта (договора, соглашения), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Направление в уполномоченный орган по представлению в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований по денежным обязательствам, уведомлений о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам при предъявлении (объединении) требований в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности
4.1. В случае непогашения должником в полном объеме просроченной дебиторской задолженности по истечении установленного в требовании (претензии) срока, дебиторская задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.
4.2. Ответственные лица администраторов доходов бюджета осуществляют подготовку необходимых материалов и документов, а также подачу искового заявления в суд.
4.3. В случае если до вынесения решения суда требования об уплате исполнены должником добровольно, ответственные лица администратора доходов бюджета, наделенные соответствующими полномочиями, в установленном порядке заявляют об отказе от иска.
4.4. Взыскание просроченной дебиторской задолженности в судебном порядке осуществляется в соответствии Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации.
4.5. При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований, ответственными лицами администраторов доходов бюджета обеспечивается принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов при наличии к тому оснований.
4.6. Ответственные лица администраторов доходов бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного акта о взыскании просроченной дебиторской задолженности подают в суд заявление о выдаче исполнительного документа.
5. Мероприятия по взысканию дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства
5.1. После получения исполнительного листа ответственные лица администраторов доходов бюджета направляют его для исполнения в подразделение Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (далее - служба судебных приставов).
5.2. На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, ответственные лица администраторов доходов бюджета ведут учет исполнительных документов, направляют в службу судебных приставов заявления (ходатайства) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, в том числе:
- о мероприятиях, проведенных судебным приставом-исполнителем по принудительному исполнению судебных актов на стадии исполнительного производства;
- о сумме непогашенной задолженности по исполнительному документу;
- о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества;
- об изменении состояния счета/счетов должника, имуществе и правах имущественного характера должника на дату запроса.
Ответственные лица администраторов доходов бюджета:
- проводят сверку результатов исполнительных производств с подразделениями службы судебных приставов;
- осуществляют мониторинг соблюдения сроков взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства, установленных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- проводят мониторинг эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.
6. Отчетность о проведении претензионной и исковой работы
6.1. Ответственные лица администраторов доходов бюджета ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в финансово-экономический отдел, осуществляющую ведение бюджетного учета, отчет о проведении претензионной и исковой работы.
7. Перечень структурных подразделений (сотрудников), ответственных за работу с дебиторской задолженностью по доходам
7.1. Структурные подразделения администрации городского поселения Пионерский, ответственные за работу с дебиторской задолженностью по доходам:
1) Финансово-экономический отдел Администрации городского поселения Пионерский;
2) Юридический отдел Администрации городского поселения Пионерский.
Приложение:
Загрузить