Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования г.п. Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
Наш адрес
628250, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г.п. Пионерский,
ул. Железнодорожная, д. 10
628250, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г.п. Пионерский,
ул. Железнодорожная, д. 10
Приемная
телефон: 8 (34675) 7-88-71/201
телефон: 8 (34675) 7-88-71/201
Постановления
17 сентября 2020
Постановление 256 от 17.09.2020 Об утверждении Положения об Общественном совете при главе муниципального образования г.п. Пионерский
Ханты - Мансийский автономный округ – ЮграСоветский район
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИОНЕРСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«17» сентября 2020 г. № 256
О создании Общественного совета
при главе муниципального образования
городское поселение Пионерский
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.04.2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», Уставом городского поселения Пионерский, в целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами поселения, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории поселения, содействия в решении важных для населения вопросов экономического и социального развития поселения, разработки мер по поддержке гражданских инициатив
1. Создать Общественный совет при главе муниципального образования городское поселение Пионерский.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при главе муниципального образования городское поселение Пионерский согласно приложению.
3. Признать утратившими силу:
а) постановление Администрации городского поселения Пионерский от 18.03.2013 № 91 «О создании общественного совета по взаимодействию с общественными объединениями при Администрации городского поселения Пионерский»;
б) постановление Администрации городского поселения Пионерский от 30.04.2014 № 209 «О внесении изменений в Постановление Администрации городского поселения Пионерский от 18 марта 2013 года № 91 «О создании общественного совета по взаимодействию с общественными объединениями при Администрации городского поселения Пионерский»;
в) постановление Администрации городского поселения Пионерский от 31.12.2015 № 414 «О внесении изменений в Постановление Администрации городского поселения Пионерский от 18 марта 2013 года № 91 «О создании общественного совета по взаимодействию с общественными объединениями при Администрации городского поселения Пионерский»;
д) постановление Администрации городского поселения Пионерский от 30.11.2017 № 318 «Об утверждении Положения об Общественном совете при Администрации городского поселения Пионерский.
4. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Пионерский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации городского поселения Пионерский.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского поселения Пионерский В.С. Зубчик
Приложение
к постановлению Администрации
городского поселения Пионерский
от «17» сентября 2020 г. № 256
Положение
об Общественном совете при главе муниципального образования
городское поселение Пионерский
1.Общие положения
1.1. Общественный совет при главе муниципального образования городское поселение Пионерский (далее - Общественный совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, осуществляющим обсуждение широкого круга общественно значимых проблем поселения и внесение предложений по их решению в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2006 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и создается в целях обеспечения общественного участия граждан городского поселения Пионерский (далее – поселения) в подготовке и реализации управленческих решений.
1.3. Деятельность Общественного совета осуществляется на основе принципов законности, гласности, коллегиальности, уважения прав, свобод и законных интересов граждан.
1.4. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, Уставом Советского района, Уставом городского поселения Пионерский, нормативными правовыми актами Администрации городского поселения Пионерский и настоящим Положением.
2. Цели и задачи Общественного совета
2.1. Целью Общественного совета является обеспечение согласования интересов жителей поселения, общественных объединений и Совета депутатов городского поселения Пионерский для решения важных для населения вопросов экономического, социального и культурного развития поселения путем:
- анализа общественного мнения по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, обсуждаемым на федеральном, региональном и местном уровнях и затрагивающих интересы большинства населения поселка;
- выработки предложений и рекомендаций по осуществлению позитивных социально-экономических и культурных преобразований в поселении на основе широкого обсуждения проблем его перспективного развития и благоустройства, состояния муниципального хозяйства и социокультурной сферы;
- осуществления общественного контроля за деятельностью Администрации городского поселения Пионерский (далее - Администрация поселения), в том числе за её работой с обращениями граждан, за организацией приема населения, функционированием муниципальных служб и организаций;
- взаимодействия с Администрацией поселения посредством привлечения к общественной деятельности граждан, проживающих на территории поселения и имеющих опыт в органах управления и власти.
3. Функции Общественного совета
3.1. Общественный совет осуществляет следующие функции:
- обеспечивает участие представителей общественности поселения в подготовке проектов правовых актов на муниципальном уровне;
- участвует в разработке и анализе эффективности программ социально- экономического и культурного развития поселения;
- информирует Администрацию поселения о происходящих в городском поселении Пионерский социально значимых процессах;
- информирует граждан поселения о деятельности Администрации поселения;
- взаимодействует со средствами массовой информации в целях формирования позитивного общественного мнения, атмосферы гласности и конструктивного сотрудничества различных социальных групп и общественных объединений;
- способствует становлению структур гражданского общества в поселении, проводя с этой целью публичные мероприятия, посвященные развитию диалога, обсуждению гражданских инициатив, формированию эффективных механизмов взаимодействия Администрации поселения и общественности поселения.
4. Полномочия Общественного совета
4.1. В целях выполнения своих функций и поставленных задач Общественный совет вправе:
принимать решения о проведении слушаний по общественно важным проблемам;
принимать решения о поддержке гражданских инициатив;
давать поручения своим членам по подготовке различных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Общественного совета;
запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации поселения, а также предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности) необходимую информацию в рамках своей компетенции;
представлять доклады, сообщения по социально значимым проблемам, публиковать их в средствах массовой информации;
принимать решения о привлечении к работе Общественного совета общественные объединения, организации, учреждения, предприятия поселения, представители которых не вошли в его состав;
рассматривать вопросы, касающиеся соблюдения муниципальными служащими, а также работниками подведомственных организаций установленных запретов и ограничений, неисполнения возложенных на них обязанностей.
5. Структура и организация деятельности Общественного совета
5.1. В Общественный совет могут входить на добровольной основе представители организаций, учреждений, предприятий, региональных и местных общественных объединений, некоммерческих организаций, представители местной общественности и активные граждане поселения, постоянно проживающие на территории поселения, обладающие знаниями и квалификацией необходимыми для работы в Общественном совете.
В случае, если в организации, предприятии или учреждении нет зарегистрированной общественной организации, то в состав Общественного совета может входить представитель трудового коллектива. Состав Общественного совета формируется до 20 человек.
5.2. Состав Общественного совета по результатам проведения консультаций с местными общественными объединениями утверждается постановлением Администрации поселения.
5.3. Постоянно действующим рабочим органом Общественного совета является президиум Общественного совета.
5.4. На первом заседании Общественного совета глава поселения предлагает кандидатуру председателя президиума Общественного совета (далее - председателя Общественного совета).
5.5. Председатель избирается большинством голосов членов Общественного совета.
5.6. По представлению председателя президиума Общественный совет избирает заместителя председателя, который исполняет обязанности председателя президиума и секретаря в их отсутствии.
5.7. Президиум формируется Общественным советом самостоятельно в количестве 7 человек. В состав президиума Общественного совета входят председатель президиума, заместитель председателя президиума, секретарь Общественного совета.
5.8. Президиум Общественного совета:
- координирует деятельность Общественного совета в период между его общими заседаниями;
- выбирает рекомендации по повестке дня заседания Общественного совета;
- готовит материалы для проведения заседаний Общественного совета;
- обращается в Администрацию поселения за получением информации по вопросам социально-экономической и общественно-политической жизни поселения;
- формирует комиссии Общественного совета;
- привлекает к работе Общественного совета экспертов и консультантов;
- участвует в разработке и экспертизе нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Пионерский;
- организует публичные мероприятия, занимается аналитической и просветительской деятельностью;
- освещает в средствах массовой информации основные направления своей деятельности;
- составляет отчеты о работе Общественного совета по итогам года.
5.9. Председатель президиума Общественного совета:
- обеспечивает взаимодействие с Администрацией поселения и средствами массовой информации;
- ведет заседания Общественного совета и его президиума.
5.10. Секретарь Общественного совета:
- осуществляет приём и рассмотрение предложений комиссий и членов Общественного совета по вопросам, выносимым на рассмотрение заседаний Общественного совета, и информирует о них председателя президиума;
- организует организационно-техническую работу Общественного совета.
5.11. Общественный совет может создавать комиссии для решения социальных, экономических и культурных проблем развития поселения, участвовать в работе комиссий и рабочих групп Администрации поселения.
5.12. Председатели комиссий Общественного совета избираются на его заседании.
5.13. Общественный совет избирается сроком на 3 года.
5.14. Представители общественных объединений, некоммерческих организаций и трудовых коллективов, вошедшие в совет, имеют право свободного выхода из совета, либо выхода по предложению главы поселения или отзыва общественными объединениями, трудовыми коллективами их направившими.
6. Порядок работы Общественного совета
6.1. Основной формой работы Совета являются заседания.
6.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.
6.3. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует более половины общего числа членов Совета.
6.4. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, и носят рекомендательный характер.
6.5. Члены совета принимают участие в заседаниях лично.
6.6. Решения Общественного совета подписываются председательствующим на его заседании и секретарем совета.
6.7. По приглашению председателя к работе Общественного совета на правах совещательного голоса могут привлекаться должностные лица и представители общественности в соответствии с их компетентностью в рассматриваемом на заседании Общественного совета вопросе.
6.8. Для подготовки решений по наиболее значимым вопросам Общественный совет может создавать временные рабочие группы или комиссии.
6.9. Повестка для заседания Общественного совета определяется не позднее, чем за пять дней до заседания и доводится до сведения всех членов совета.
6.10. Президиум Общественного совета проводит свои заседания не реже одного раза в квартал.
6.11. Председатель Общественного совета ежегодно информирует о деятельности Общественного совета на расширенном заседании с приглашением представителей региональных и местных общественных объединений и руководителей организаций, учреждений и предприятий. Один раз в 3 года отчитывается перед населением.
6.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Администрация поселения.
7. Права и обязанности членов Общественного совета
7.1. Член Общественного совета имеет право:
участвовать во всех мероприятиях, проводимых Общественным советом;
вносить предложения по повестке дня заседания и рекомендации по улучшению работы Общественного совета;
информировать членов Общественного совета о позиции своего общественного объединения по принципиальным вопросам социально-экономического и общественно- политического развития муниципального образования и автономного округа;
вносить свои предложения по улучшению взаимодействия общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
высказывать свое мнение по обсуждаемым проблемам;
получать информацию на заседаниях Общественного совета об основных направлениях социально-экономической политики органов местного самоуправления и доводить её до сведения членов своих объединений и жителей муниципального образования через свои организационные структуры;
принимать участие в голосовании с правом решающего голоса на заседаниях Общественного совета.
7.2. Член Общественного совета обязан:
принимать активное участие в работе Общественного совета;
способствовать реализации решений Общественного совета.
7.3. Члены Общественного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку заседания, а также при голосовании.
7.4. Члены Общественного совета могут привлекаться к реализации мероприятий по анализу кадрового состава в подведомственных государственных учреждениях.
8. Изменение положения и прекращение деятельности Общественного совета
8.1. Настоящее Положение, а также изменения и дополнения к нему принимаются на заседании Общественного совета и утверждаются постановлением Администрации поселения.
8.2. Общественный совет прекращает свою деятельность, если за это решение проголосовало не менее двух третей присутствующих на заседании членов Общественного совета.
