Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования г.п. Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
Наш адрес
628250, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г.п. Пионерский,
ул. Железнодорожная, д. 10
628250, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г.п. Пионерский,
ул. Железнодорожная, д. 10
Приемная
телефон: 8 (34675) 7-88-71/201
телефон: 8 (34675) 7-88-71/201
Устав г.п. Пионерский
30 октября 2015
Устав городского поселения Пионерский в редакции от 30.10.2015
ПРИНЯТ
Советом депутатов
городского поселения Пионерский
29 апреля 2009 года решение № 39,
с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов городского поселения Пионерский от 14.10.2009 г. №56, от 10.03.2010 г. №92, от 26.04.2010 г. №100, от 07.07.2010 г. №117, от 13.10.2010 г. № 126, от 26.10.2011 г. №170, от 09.12.2011 г. №184,
от 10.02.2012 г. №196, от 31.05.2012 г. № 219 , от 01.11.2012 г. №240, от 07.03.2013 г. №21, от 18.07.2013 г. №37, от 30.01.2014 г. №51,
от 13.03.2014 г. №56, от 07.08.2014 г. №72, от 28.10.2014 г. №75,
от 08.04.2015 г. №103, от 11.08.2015 г. №114, от 30.10.2015 №131
Глава городского поселения Пионерский
_________________ В.С. Зубчик
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПИОНЕРСКИЙ
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус и границы
1. Городское поселение Пионерский в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры наделенным статусом городского поселения.
2. Официальное наименование муниципального образования – городское поселение Пионерский.
3. Границы поселения установлены законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
4. В границах поселения находится населенный пункт: поселок городского типа Пионерский, год образования - 1961. День поселка отмечается ежегодно 12 июня.
В часть 4 статьи 1 настоящего устава решениями Совета депутатов городского поселения Пионерский от 30.01.2014 г. № 51 и от 13.03.2014 г. № 56 внесены изменения.
5. Территория городского поселения Пионерский входит в состав территории Советского района.
6. Представительный орган муниципального образования и иные органы местного самоуправления городского поселения Пионерский расположены в поселке городского типа Пионерский.
7. В тексте настоящего устава словосочетания «городское поселение Пионерский», «поселение Пионерский», «поселение», «муниципальное образование» равнозначны.
Статья 2. Структура органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов городского поселения Пионерский (далее - Совет поселения);
2) глава муниципального образования - глава городского поселения Пионерский (далее - глава поселения);
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Администрация городского поселения Пионерский (далее – Администрация поселения). Сокращенное наименование Администрации городского поселения Пионерский – АГП Пионерский. Слова «Администрация городского поселения Пионерский» и «АГП Пионерский» считать равнозначными.
В пункт 3 части 1 статьи 2 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
4) Контрольно-счетный орган муниципального образования - ревизионная комиссия городского поселения Пионерский.
Часть 1 статьи 2 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 дополнена пунктом 4.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Пионерский осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 3. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
В пункт 1 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 28.10.2014 г. № 75 внесены изменения.
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
В пункт 4 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 01.11.2012 г. № 240 внесены изменения.
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
В пункт 5 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.10.2011 г. № 170 внесены изменения.
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
В пункт 6 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 01.11.2012 г. № 240 внесены изменения.
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 30.01.2014 г. №51 часть 1 статьи 3 настоящего устава дополнена пунктом 7.2
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
В пункт 14 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 30.10.2015 г. № 131 внесены изменения.
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
В пункт 15 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.10.2011 г. № 170 внесены изменения.
16) формирование архивных фондов поселения;
17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
В пункт 17 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 30.10.2015 г. № 131 внесены изменения.
18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
В пункт 18 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 внесены изменения.
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
В пункт 19 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.10.2011 г. № 170 внесены изменения.
В пункт 19 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 01.11.2012 г. № 240 внесены изменения.
В пункт 19 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.03.2013 г. № 21 внесены изменения.
В пункт 19 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 08.04.2015 г. №103 внесены изменения
20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
В пункт 20 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.04.2010 г. № 100 внесены изменения.
В пункт 20 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 внесены изменения.
. В пункт 20 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.08.2014 г. № 72 внесены изменения.
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
В пункт 22 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 18.07.2013 г. № 37 внесены изменения.
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
В пункт 25 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.10.2011 г. № 170 внесены изменения.
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
В пункт 29 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.10.2011 г. № 170 внесены изменения.
30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
В пункт 30 части 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.08.2014 г. № 72 внесены изменения.
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.07.2010 г. № 117 часть 1 статьи 3 настоящего устава дополнена пунктом 31.
31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 09.12.2011 г. № 184 часть 1 статьи 3 настоящего устава дополнена пунктом 31.1
31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 09.12.2011 г. № 184 часть 1 статьи 3 настоящего устава дополнена пунктом 31.2
32) утратил силу. – Решение Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.03.2014 г. №56.
33) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Пионерский от 08.04.2015 г. №103.
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом. Часть 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.10.2011 г. № 170 дополнена пунктами 32,33,34.
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Часть 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 дополнена пунктом 35.
36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
Часть 1 статьи 3 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 08.04.2015 г. № 103 дополнена пунктом 36.
2. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Советского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Советского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашение о передаче полномочий заключается главой поселения на основании решения Совета поселения.
Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) решением Совета поселения.
В часть 2 статьи 3 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.03.2010 г. № 92 внесены изменения.
В абзац третий части 2 статьи 3 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 28.10.2014 г. № 75 внесены изменения.
Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
Пункт 2 части 1 статьи 3.1. настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.04.2010 г. № 100 исключен.
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
В пункт 5 части 1 статьи 3.1. настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 18.07.2013 г. № 37 внесены изменения.
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26..04.2010 г. № 100 часть 1 статьи 3.1. настоящего устава дополнена пунктом 8 1 .
9) создание условий для туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 часть 1 статьи 3.1. настоящего устава дополнена пунктом 10.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
В пункт 11 части 1 статьи 3.1. настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 01.11.2012 г. № 240 внесены изменения.
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
Часть 1 статьи 3.1. настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 28.10.2014 г. № 75 дополнена пунктом 12.
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
Часть 1 статьи 3.1. настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 08.04.2014 г. № 103 дополнена пунктом 13.
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
Часть 1 статьи 3.1. настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 11.08.2014 г. № 114 дополнена пунктом 14.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
В части 2 статьи 3.1. настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.04.2010 г. № 100 внесены изменения.
ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 4. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законом ХМАО - Югры от 11.11.2005 № 104-оз «О местном референдуме» и иными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 5. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения, главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При проведении выборов главы поселения применяется мажоритарная система относительного большинства.
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 31.05.2012 г. №219 абзац второй части 1 статьи 5 настоящего устава изложен в новой редакции.
Выборы депутатов Совета поселения проводятся по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 09.12.2011 г. № 184 часть 1 статьи 5 настоящего устава дополнена абзацем 3.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения.
3. Днем голосования на выборах депутатов Совета поселения, главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета поселения, главы поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.03.2013 г. №21 часть 3 статьи 5 настоящего устава изложена в новой редакции.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, главы поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета поселения, влекущего за собой неправомочность Совета поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 5.1. Определение результатов выборов главы муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования принимает по итогам голосования на выборах главы поселения одно из следующих решений:
1) признает выборы по единому избирательному округу состоявшимися и объявляет избранным главой поселения кандидата, получившего в первом туре голосования более 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
2) признает выборы недействительными в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) признает выборы несостоявшимися в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
4) назначает повторное голосование;
5) назначает повторные выборы.
2. Итоги выборов главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 6. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения
1. Депутат Совета поселения, глава поселения могут быть отозваны гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом (далее - избиратели).
2. Основаниями для отзыва депутата Совета поселения избирателями могут быть:
1) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Совета поселения федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом, решениями Совета поселения, если это подтверждено соответствующим судом;
2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Совета поселения, если это подтверждено соответствующим судом.
3. Основаниями для отзыва главы поселения избирателями могут быть:
1) издание главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и законам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящему уставу, если такие противоречия подтверждены соответствующим судом;
2) совершение главой поселения действий (бездействий), в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, не целевое расходование средств бюджета поселения, если это подтверждено соответствующим судом;
3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом главы поселения, если это подтверждено соответствующим судом;
4) нарушение главой поселения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение подтверждено соответствующим судом.
4. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения (далее - голосование).
2. Голосование назначается Советом поселения и проводится на всей территории поселения или на части территории поселения в соответствии с федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести на рассмотрение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проект муниципального правового акта.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета поселения в соответствии с федеральным законом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта определяется решением Совета поселения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не позднее 10 дней со дня его принятия официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 9. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или главы поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения – главой поселения.
4. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
В пункт 3 части 4 статьи 9 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 внесены изменения.
В пункт 3 части 4 статьи 9 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 08.04.2015 г. № 103 внесены изменения.
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
В пункт 4 части 4 статьи 9 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 30.10.2015 г. № 131 внесены изменения.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета поселения с учетом положений настоящего устава.
6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня их проведения, включая мотивированное обоснование принятых решений.
В часть 6 статьи 9 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 внесены изменения.
Статья 10. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрания граждан проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются решением Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 11. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 12. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса принимается Советом поселения.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета поселения в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Часть 5 статьи 12 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 11.08.2014 г. № 114 изложена в новой редакции.
Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; иные территории проживания граждан.
Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
В часть 3 статьи 14 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.08.2014 г. № 72 внесены изменения.
4. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание, конференция граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета поселения.
В часть 9 статьи 14 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
11. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета поселения с учетом положений настоящего устава.
ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 15. Представительный орган муниципального образования
1. Представительным органом муниципального образования является Совет поселения.
2. Совет поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.
В часть 2 статьи 15 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 внесены изменения.
3. Совет поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
4. Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 7 депутатов.
5. Со дня начала работы Совета поселения нового созыва полномочия Совета поселения прежнего созыва прекращаются.
6. Основной формой деятельности Совета поселения являются периодические заседания. Заседание Совета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
7. Первое заседание Совета поселения нового состава проводится в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе, указанном в пункте 4 настоящей статьи.
8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета поселения, а также иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета поселения определяются решением Совета поселения.
Статья 16. Полномочия Совета поселения
1. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:
1) принятие устава городского поселения Пионерский и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
В пункт 6 части 1 статьи 16 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.07.2010 г. № 117 внесены изменения, вступающие в силу с 01.01.2011 г.
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. Совет поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1, 8, 9, 15, 18 пункта 1 статьи 3 настоящего устава.
В часть 2 статьи 16 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.08.2014 г. № 72 внесены изменения.
3. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
В часть 3 статьи 16 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
4. Совет поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа муниципального образования федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.
Статья 16.1. Полномочия председателя Совета поселения
1. Председатель Совета поселения:
1) представляет городское поселение Пионерский в пределах собственных полномочий в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями внутри страны и за рубежом;
2) представляет Совет поселения в отношениях с государственными органами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и населением;
3) созывает и ведет заседания Совета поселения;
4) доводит до сведения депутатов и населения информацию о времени и месте проведения заседаний Совета поселения, а также проект повестки дня заседаний;
5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета поселения;
6) контролирует исполнение регламента при проведении заседаний;
7) подписывает решения представительного органа поселения, протоколы заседаний Совета поселения;
8) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, депутатских объединений Совета поселения;
9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения;
10) отменяет и приостанавливает действие своих правовых актов;
11) дает поручения постоянным, временным комиссиям и депутатским объединениям Совета поселения;
12) оказывает содействие депутатам Совета поселения в осуществлении депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
13) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета поселения;
14) организует в Совете поселения прием граждан депутатами и контролирует рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
15) вносит на рассмотрение Совета поселения в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;
2. Председатель Совета поселения решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом поселения или возложены на него в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»;
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.03.2010 г. № 92 ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ настоящего устава дополнена статьей 16.1
В пункт 7 части 1 статьи 16.1 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 внесены изменения.
Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения
1. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия Совета поселения также прекращаются в случае:
В части 2 статьи 3.1. настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26..04.2010 г. № 100 внесены изменения.
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Статья 18. Депутат Совета поселения
1. Депутат Совета поселения избирается на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Срок полномочий депутата Совета поселения 5 (пять) лет.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.
4. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Депутат Совета поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
В часть 2 статьи 18 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 внесены изменения.
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 статья 18 дополнена частью 5.
Статья 18.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета поселения
Депутату Совета поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) защита депутата Совета поселения, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.
Статья 19. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения
Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;
10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.
2. Решение Совета поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета поселения – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
Статья 19 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 09.12.2011 г. № 184 изложена в новой редакции.
Статья 20. Глава муниципального образования
1. Главой муниципального образования является глава поселения.
2. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным настоящим уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.
4. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
5. При вступлении в должность глава поселения приносит жителям поселения присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета поселения, должностных лиц местного самоуправления, жителей поселения. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность главы поселения, в том числе текст присяги, определяются решением Совета поселения.
6. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.
7. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
В часть 3 статьи 20 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 внесены изменения.
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 статья 20 дополнена частью 7.
Статья 21. Полномочия Главы поселения
1. Глава поселения обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения поселения:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления, распоряжения);
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;
5) возглавляет Администрацию поселения.
В пункт 5 части 1 статьи 21 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
2. Глава поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
3. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
В часть 3 статьи 21 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
4. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5. Глава поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы местной Администрации федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом, решениями Совета поселения.
В часть 5 статьи 21 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
Статья 21.1. Гарантии осуществления полномочий главы городского поселения Пионерский
1. Главе городского поселения Пионерский, за счет средств местного бюджета предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения, порядок и условия предоставления гарантий главе поселения устанавливаются решением Совета депутатов.
Статья 21.2. Полномочия главы поселения по осуществлению деятельности главы местной Администрации
1. Глава поселения по осуществлению деятельности главы местной Администрации обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение Совета поселения структуру Администрации поселения;
2) вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности от имени городского поселения Пионерский;
3) выступает в суде без доверенности от имени городского поселения Пионерский;
4) вправе выходить с инициативой внесения на рассмотрение Совета поселения проектов решений Совета поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения Пионерский или давать на них заключения;
5) вправе совместно с Советом поселения выходить с инициативой о назначении местного референдума.
2. Глава поселения по осуществлению деятельности главы местной Администрации осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы местной Администрации федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом, решениями Совета поселения.
3. Глава поселения, осуществляя деятельность главы местной Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.03.2010 г. № 92 ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ настоящего устава дополнена статьей 21.2
В статью 21.2 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
В часть 2 статьи 21.2 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 внесены изменения.
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 статья 21.2 дополнена частью 3.
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. В случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в законную силу решения суда. В остальных случаях, в день наступления соответствующего факта (события).
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, а также отсутствия главы поселения (командировка, отпуск, болезнь и др.) полномочия главы поселения временно исполняет заместитель главы поселения, а в случае отсутствия одновременно главы поселения и заместителя главы поселения - начальник ФЭО, в должностные обязанности которых входит исполнение полномочий главы поселения в случае его отсутствия.
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.03.2012 г. № 21 часть 3 статьи 22 изложена в новой редакции..
Статья 23. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования
1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения является Администрация поселения.
2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.
3. Администрация поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
В часть 3 статьи 23 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.07.2010 г. № 117 внесены изменения, вступающие в силу с 01.01.2011 г.
4. Структура Администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению главы поселения.
В части 1 и 4 статьи 23 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
Статья 24. Полномочия Администрации поселения
1. К полномочиям Администрация поселения относятся:
1) полномочия по решению установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;
2) полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
3) полномочия по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения;
4) полномочия по разработке, утверждению и реализации муниципальных программ, реализуемых за счет средств бюджета поселения в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации поселения;
В пункт 4 части 1 статьи 24 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 08.04.2015 г. № 103 внесены изменения.
5) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
6) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
7) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
8) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;
Часть 1 статьи 24 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.07.2010 г. № 117 дополнена пунктом 8.
9) участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
Часть 1 статьи 24 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.07.2010 г. № 117 дополнена пунктом 9.
10) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении».
Часть 1 статьи 24 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 дополнена пунктом 10.
11) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
Часть 1 статьи 24 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.03.2013 г. № 21 дополнена пунктом 11.
2. Администрация городского поселения Пионерский определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Администрации поселения.
В часть 2 статьи 24 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.07.2010 г. № 117 внесены изменения.
В части 1, 2 статьи 24 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
3. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, решениями Совета поселения».
В часть 1 статьи 24 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.03.2010 г. № 92 внесены изменения.
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.07.2010 г. № 117 статья 24 настоящего устава дополнена частью 3.
Статья 24.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования
1.Контрольно-счетным органом муниципального образования является ревизионная комиссия городского поселения Пионерский.
2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 глава III настоящего устава дополнена статьей 24.1.
Статья 25. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательной комиссией муниципального образования является избирательная комиссия городского поселения Пионерский (далее - избирательная комиссия поселения).
Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и составляет шесть человек.
В часть 1 статьи 25 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.04.2010 г. № 100 внесены изменения.
2. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом поселения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.
В часть 3 статьи 25 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
4. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение:
1) муниципальных выборов;
2) местного референдума;
3) голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения;
4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
5. Избирательная комиссия поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом.
6. Организацию деятельности избирательной комиссии поселения осуществляет председатель избирательной комиссии поселения. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7. Председатель избирательной комиссии поселения, иные члены избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 26. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) настоящий устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;
3) правовые акты главы поселения, Администрации поселения;
В пункт 3 части 1 статьи 26 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
4) правовые акты председателя Совета поселения.
Часть 1 статьи 26 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 31.05.2012 г. № 219 дополнена пунктом 4.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.
3. Настоящий устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в порядке установленном законом Ханты-Мансийского АО-Югры от 24 ноября 2008 г. №138-оз «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Статья 27. Правовые акты Совета поселения
1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югра, настоящим уставом.
В часть 1 статьи 27 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.04.2010 г. № 100 внесены изменения.
2. Решения Совета поселения принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования (нормативные правовые акты) принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.
3. Решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принятое Советом поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
В абзац первый части 3 статьи 27 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.04.2010 г. № 100 внесены изменения.
Глава поселения подписывает решения Совета поселения в течение 10 дней со дня их поступления.
Глава поселения, исполняющий полномочия главы местной Администрации, вправе отклонить решение, принятое Советом поселения. В этом случае, решение в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит решение Совета поселения, оно вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении, указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее 7 депутатами Совета поселения, оно подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и официальному опубликованию.
В первое предложение абзаца третьего части 3 статьи 27 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.04.2010 г. № 100 внесены изменения.
. Часть 4 статьи 27 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.04.2010 г. № 100 исключена.
В часть 3 статьи 27 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
Статья 27.1. Правовые акты председателя Совета поселения
Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 31.05.2012 г. № 219 глава IV настоящего устава дополнена статьей 27.1.
Статья 28. Правовые акты Администрации поселения и главы поселения
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом, решениями Совета поселения, издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (нормативные правовые акты), а также распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы Администрации поселения.
2.Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Статья 28 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 изложена в новой редакции.
Статья 29. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Решения Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
Статья 30. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением решений Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Часть 2 статьи 30 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 28.10.2014 г. № 75 изложена в новой редакции.
3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является опубликование их полного текста в газете «Первая Советская» или в бюллетене «Пионерский Вестник» (муниципальное средство массовой информации органов местного самоуправления городского поселения Пионерский) не позднее чем через 10 дней после их подписания, если иное не предусмотрено в самих муниципальных правовых актах, настоящем уставе, законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральном законе.
4. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является их доведение до сведения населения, организаций путем вывешивания их текстов в общедоступных местах, определяемых правовым актом Администрации поселения, а также другими способами, обеспечивающими их максимальное оповещение и ознакомление, определяемыми правовым актом Администрации поселения.
Порядок обнародования муниципальных правовых актов путем вывешивания их текстов в общедоступных местах, в том числе определение лиц, ответственных за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, установление сроков их обновления, определение порядка ознакомления с актами, снятыми со стендов, тумб и досок объявлений, гарантии доступности каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, устанавливаются правовым актом Администрации поселения.
В статью 30 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.03.2010 г. № 92 внесены изменения.
В часть 4 статьи 30 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ
Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество городского поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.
Статья 33. Собственность поселения
1. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество городского поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Средства бюджета поселения и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну поселения.».
Статья 33 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.08.2014 г. № 72 изложена в новой редакции
Статья 34. Бюджет муниципального образования
1. Городское поселение Пионерский имеет собственный бюджет городского поселения Пионерский (далее – бюджет поселения).
2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом представительного органа поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 34 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 28.10.2014 г. № 75 изложена в новой редакции
Статья 35. Составление проекта бюджета поселения
1. Составление проекта бюджета поселения осуществляет Администрация поселения.
2. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.
3. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются Администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета поселения.
Статья 35 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 28.10.2014 г. № 75 изложена в новой редакции
Статья 36. Утверждение бюджета поселения
1. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение и утверждение в Совет поселения вносится Администрацией поселения.
В часть 1 статьи 36 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения
2. Бюджет поселения утверждается решением Совета поселения на очередной финансовый год и плановый период.
3. Проект бюджета поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
4. Проект бюджета поселения выносится на публичные слушания.
5. Перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета поселения в Совет поселения, порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета поселения, внесения изменений и дополнений в бюджет поселения определяются решением Совета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 37. Исполнение и контроль за исполнением бюджета поселения
1. Администрация поселения осуществляет подготовку годового отчета об исполнении бюджета поселения на основании отчетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также внесение годового отчета вместе с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение в Совет поселения.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения выносится на публичные слушания.
3. Порядок исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселения определяется решением Совета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Сведения о ходе исполнения бюджета поселения, о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда и годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с законодательством.
В часть 4 статьи 37 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 30.10.2015 г. № 131 внесены изменения
Статья 38. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 39. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
При замещении должности муниципальной службы в Администрации городского поселения Пионерский заключению трудового договора предшествует конкурс для следующих должностей муниципальной службы:
1) высшей группы, учреждаемые для выполнения функции «руководитель»:
- заместитель главы муниципального образования городского поселения Пионерский;
2) главной группы, учреждаемые для выполнения функции «руководитель»:
- начальник финансово-экономического отдела;
3) ведущей группы, учреждаемые для выполнения функции «руководитель»:
- заведующий юридическим сектором;
- заведующий сектором по социальным вопросам и обеспечению деятельности главы;
- заведующий сектором по городскому хозяйству.
Порядок и условия проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, в том числе порядок формирования и число членов конкурсной комиссии в Администрации городского поселения Пионерский устанавливается решением Совета поселения.
Замещение должностей муниципальной службы в Администрации городского поселения Пионерский, указанных в абзаце втором части 2 настоящей статьи без проведения конкурса осуществляется в следующих случаях:
1) при заключении срочного трудового договора (до 3 месяцев), а также на время исполнения обязанностей отсутствующего муниципального служащего, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами сохраняется место работы;
2) при переводе муниципального служащего, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, на иную должность муниципальной службы, соответствующую его квалификации и не противопоказанную по состоянию здоровья;
3) при переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях:
- изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных условий труда;
- при реорганизации органа местного самоуправления или изменения его структуры;
- при сокращении численности или штата должностей муниципальной службы;
- при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, резерве управленческих кадров, сформированных на конкурсной основе.».
В часть 2 статьи 39 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 07.08.2014 г. № 72 внесены изменения
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
5. Права и обязанности муниципального служащего, виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом.
6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящего устава.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
В часть 2 статьи 40 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.04.2010 г. № 100 внесены изменения.
3. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, главу поселения, по основаниям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
В часть 3 статьи 40 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26..04.2010 г. № 100 внесены изменения.
Статья 41. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Совет поселения в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению поселения.
2. Глава поселения, депутат Совета поселения в своей деятельности подотчетны и подконтрольны населению и Совету поселения.
3. Администрация поселения, должностные лица Администрации поселения в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Совету поселения, главе поселения.
Глава поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации поселения, представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.
В часть 3 статьи 41 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.04.2010 г. № 100 внесены изменения.
В часть 3 статьи 41 настоящего устава решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 13.10.2010 г. № 126 внесены изменения.
4. Порядок и сроки представления, утверждения и опубликования отчетов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления определяются решением Совета поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим уставом.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными полномочиями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета поселения, в порядке и формах, определенных решением Совета поселения.
ГЛАВА VIII. ИЗМЕНЕНИЕ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА
Статья 42. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав
1. Проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом поселения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием (обнародованием), установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
В часть 1 статьи 42 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 26.04.2010 г. № 100 внесены изменения.
2. Проект решения Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав не позднее 15 дней после опубликования выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до дня рассмотрения Советом поселения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав.
3. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.
4. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав направляется главой поселения в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.
5. Решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и (или) порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части
В статью 42 настоящего устава Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 10.02.2012 г. № 196 внесены изменения.
