Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Советский район
городское поселение Пионерский
С О В Е Т Д Е П У Т А Т О В
|
РЕШЕНИЕ
« 14» октября 2021 г. № 187
О проведении публичных слушаний по проекту
решения Совета депутатов городского поселения
Пионерский «О внесении изменений в Устав
городского поселения Пионерский»
В целях обсуждения проекта решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» с непосредственным участием жителей городского поселения Пионерский, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 02.03.2017 №193 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в городском поселении Пионерский, Уставом городского поселения Пионерский,
Совет депутатов городского поселения Пионерский решил:
1.Назначить публичные слушания по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» (Приложение 1);
2.Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» провести на территории п. Пионерский.
3.Общий срок проведения публичных слушаний составляет один месяц со дня официального опубликования настоящего решения до дня опубликования заключения о результатах публичного слушания.
5.Назначить организационный комитете (далее - оргкомит) по проведению публичных слушаний в следующем составе:
Зубчик Венера Сагитовна – глава городского поселения Пионерский, Долгова Вера Степановна - председатель Общественного Совета при главе городского поселения Пионерский, Лисицина Наталия Геннадьевна – начальник юридического отдела Администрации городского поселения Пионерский.
6. Участниками публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» являются органы местного самоуправления городского поселения Пионерский; все заинтересованные лица; население городского поселения Пионерский.
7. Утвердить перечень мероприятий, проводимых в рамках публичных слушаний и лиц, ответственных за их проведение (приложение 2).
8. Утвердить Порядок учета предложений и замечаний участников публичных слушаний, а также участия граждан в его обсуждении (приложение 3).
9. Опубликовать настоящее решение и проект решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Пионерский» в бюллетене «Пионерский Вестник».
10. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
Председатель Совета депутатов
городского поселения Пионерский И.С. Татарчук
И.о. Главы городского поселения Пионерский Т.В. Сухих
Приложение 1
к решению Совета депутатов городского поселения Пионерский от «14 » октября 2021 года № 187 «О проведении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский»
Ханты – Мансийский автономный округ – Югра
Советский район
городское поселение Пионерский
С О В Е Т Д Е П У Т А Т О В
РЕШЕНИЕ
от «___» ______________ 2021 г. № ____
«О внесении изменений в Устав
городского поселения Пионерский»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.07.2021 № 289-ФЗ «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Пионерский
Совет депутатов городского поселения Пионерский решил:
1. Внести в Устав городского поселения Пионерский следующие изменения:
1.1. В статье 3:
1) пункт 4.1 части 1 изложить в следующей редакции:
«4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;»;
2) в пункте 5 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве»;
3) в пункте 18 слова «осуществление контроля за их соблюдением» заменить словами «осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг»;
4) в пункте 25 слова «использования и охраны» заменить словами «охраны и использования»;
1.2. часть 7 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»;
1.3. пункт 7 части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;
1.4. абзац 8 части 1 статьи 21.1 изложить в следующей редакции:
«Также за счет местного бюджета главе городского поселения Пионерский предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) материальная помощь в размере одного фонда оплаты труда;
2) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации.»;
1.5. в статье 22:
1) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;
2) в части 3 после слов «начальник ФЭО» дополнить словами «или начальник юридического отдела,»;
1.6. в статье 39:
1) второй абзац части 2 изложить в следующей редакции:
«При замещении должности муниципальной службы высшей группы, учреждаемые для выполнения функции «руководитель» в Администрации городского поселения Пионерский заключению трудового договора предшествует конкурс.».
2) дополнить частью 7 в следующей редакции:
«7. Кроме гарантий, установленных действующим законодательством, муниципальным служащим предоставляются дополнительные гарантии:
1) частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки муниципальному служащему, а также несовершеннолетним детям один раз в календарном году.
2) компенсация стоимости проезда муниципального служащего, а также его несовершеннолетних детей к месту санаторно-курортного или оздоровительного лечения и обратно один раз в два года;
3) материальная помощь в размере одного фонда оплаты труда;
4) пособие при уходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
5) единовременная поощрительная выплата при назначении пенсии за выслугу лет.
Размер, порядок и условия предоставления дополнительных гарантий муниципальным служащим, определенных настоящим уставом, устанавливаются Советом поселения. Дополнительные гарантии также распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности.».
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для государственной регистрации.
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в порядке, предусмотренном Уставом городского поселения Пионерский
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Пионерский И.С. Татарчук
Глава городского поселения В.С. Зубчик
Приложение № 2
к решению Совета депутатов городского поселения Пионерский от «14 » октября 2021 года № 187 «О проведении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский»
Перечень мероприятий, проводимых в рамках публичных слушаний, и лиц, ответственных за их проведение
№ п/п |
Мероприятие |
Срок проведения |
Ответственное лицо |
1 |
Проведение собрания жителей Пионерский в зале заседаний Администрации городского поселения Пионерский
|
«9» ноября 2021 г. в 17.15 часов |
Оргкомитет, Зубчик В.С. |
2 |
Размещение текста проекта решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский», информационного сообщения о проведении публичных слушаний на доске информации в здании Администрации городского поселения Пионерский, на сайте органов местного самоуправления городского поселения Пионерский. https://pioner.admsov.com/ |
до 18 октября 2021 г. |
Оргкомитет, Лисицина Н.Г. |
3. |
Учет предложений в письменной форме (приемная главы городского поселения Пионерский) и или в форме электронного документа на адрес электронной почты: pioneradm2@mail.ru. |
до 15 ноября 2021 г. |
Оргкомитет, Лисицина Н.Г. |
Приложение № 3
решению Совета депутатов городского поселения Пионерский от «14 » октября 2021 года № 187 «О проведении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский»
Порядок
учета предложений и замечаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский», а также участия граждан в его обсуждении
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет организацию учета предложений по проекту по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский», а также участия граждан в его обсуждении.
1.2. Учет предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский», а также участие граждан в его обсуждении проводится в форме публичных слушаний, и являются одной из форм непосредственного осуществления жителями городского поселения Пионерский местного самоуправления и не могут трактоваться как ограничивающие или умаляющие права населения на использование иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Учет предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский», а также участие граждан в его обсуждении строятся на следующих основных принципах:
1) заблаговременное оповещение жителей городского поселения Пионерский о времени и месте проведения публичных слушаний;
2) заблаговременное ознакомление жителей городского поселения Пионерский с проектом решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский»
3) обеспечение равных возможностей для выражения своего мнения всем заинтересованным лицам;
4) опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5) реализация других мер, предусмотренных действующим законодательством, обеспечивающих участие в публичных слушаниях жителей городского поселения Пионерский.
1.4. Организационный комитет и уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления городского поселения Пионерский обязаны содействовать жителям городского поселения Пионерский в осуществлении прав на участие в публичных слушаниях.
2. Организация учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» а также и участия граждан в его обсуждении
2.1. Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский», проводятся по инициативе Совета депутатов городского поселения Пионерский.
2.2. В решении о проведении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» должны указываться тема (цель), место и сроки проведения слушаний, состав организационного комитета по проведению публичных слушаний участники публичных слушаний, перечень мероприятий, которые предполагается провести в рамках публичных слушаний и лица ответственные за их проведение.
2.3. Решение о проведении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» и проект решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» подлежат обязательному опубликованию в бюллетене «Пионерский Вестник» и обязательному размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Пионерский в сети «Интернет» https://pioner.admsov.com/.
Дата официального опубликования указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка решения о проведении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» и проект решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» является официальным оповещением жителей городского поселения Пионерский о времени и месте проведения публичных слушаний и моментом начала публичных слушаний, с которого начинается исчисление срока их проведения.
Окончанием срока публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» является официальное опубликование заключения о результатах публичных слушаний в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего Порядка.
2.4. Срок проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» со дня оповещения жителей городского поселения Пионерский о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.
2.5. В целях доведения до населения городского поселения Пионерский информации и содержания проекта решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» организационный комитет в обязательном порядке организует выступление разработчиков проекта решения на собрании жителей.
2.6. Участники публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» вправе представить в организационный комитет свои предложения и замечания, касающиеся проекта решения для включения их в протокол публичных слушаний.
2.7. Предложения и замечания представляются в организационный комитет в письменной форме или в форме электронного документа на указанный в информационном сообщении о проведении публичных слушаний электронный адрес с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), даты рождения, адреса места жительства и контактного телефона жителя городского поселения Пионерский, внесшего предложения по обсуждаемому проекту.
3. Проведение публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский»
3.1. Для проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский» на заседании оргкомитета большинством голосов от назначенного числа членов оргкомитета избираются председатель и секретарь оргкомитета.
3.2. Публичные слушания должны проводиться по рабочим дням, начиная с 10 часов. В праздничные и нерабочие дни публичные слушания не проводятся.
3.3. Публичные слушания должны проводиться в помещении, соответствующем санитарным нормам, вместимостью не менее 10 посадочных мест.
3.4. Регистрация участников публичных слушаний открывается за один час до начала публичных слушаний и осуществляется на всем протяжении публичных слушаний. Для регистрации участником публичных слушаний предъявляется документ, удостоверяющий личность. При регистрации указывается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес места жительства, контактный телефон участника публичных слушаний.
3.5. Незарегистрированные в качестве участников публичных слушаний лица, в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, не допускаются. Кроме того, в указанное помещение не допускаются также лица, находящиеся в состоянии алкогольного и иного опьянения.
3.6.Председательствующим на публичных слушаниях является председатель оргкомитета публичных слушаний.
3.7. Председательствующий открывает слушания и оглашает перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, инициаторов их проведения, предложения по порядку проведения публичных слушаний.
3.8. Время выступления участников публичных слушаний определяется исходя из количества участников публичных слушаний, но не может быть менее 5 минут на одно выступление.
3.9. Для организации прений председательствующий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение и предоставляет слово участникам публичных слушаний, внесшим предложения и замечания по данному вопросу.
Затем председательствующий дает возможность участникам публичных слушаний, членам организационного комитета задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего и дополнительное время для ответов на вопросы и пояснения.
По окончании выступлений участников, внесших предложения и замечания по обсуждаемому вопросу, слово предоставляется всем желающим участникам публичных слушаний, а также при необходимости членам организационного комитета, лицам, приглашенным на публичные слушания.
3.10. Если предложение или замечание, внесенное участником публичных слушаний, противоречит действующему законодательству или не относится по существу к обсуждаемому вопросу – такое предложение или замечание снимается председательствующим с обсуждения.
3.11.Общие правила выступлений на публичных слушаниях:
1) лица, участвующие в публичных слушаниях, выступают, отвечают на реплики и задают вопросы только с разрешения председательствующего;
2) выступающие перед началом речи громко и четко называют свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), при необходимости должность и статус, в котором они присутствуют на публичных слушаниях;
3) выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес;
4) все выступления должны быть связаны с предметом публичных слушаний;
5) присутствующие на публичных слушаниях лица не вправе мешать их проведению.
3.12. В случае нарушения правил выступлений на публичных слушаниях председательствующий обязан принять меры к пресечению таких нарушений.
Лица, не соблюдающие указанные правила могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний, по решению председательствующего.
3.13. При проведении публичных слушаний ведется протокол и при необходимости аудио- и/или видеозапись публичных слушаний.
3.14. Оргкомитетом при наличии технической возможности может быть организована прямая трансляция публичных слушаний на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Пионерский в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Заключение о результатах проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений в Устав городского поселения Пионерский»
4.1. По результатам публичных слушаний в течение 5 дней после даты их проведения секретарем оргкомитета должны быть подготовлены:
4.1.1. Протокол публичных слушаний;
4.1.2. Заключение по результатам публичных слушаний;
4.1.3. Информация по результатам публичных слушаний.
4.2. Протокол публичных слушаний.
4.2.1. В протоколе публичных слушаний в обязательном порядке должно быть отражено количество зарегистрированных участников публичных слушаний, предложения и замечания, высказанные ими в ходе публичных слушаний, предложения и замечания, снятые с обсуждения по основаниям, указанным в пункте 9 статьи 8 настоящего Порядка.
4.2.2. Протокол подписывается председательствующим на публичных слушаниях и секретарем оргкомитета.
4.3. Заключение по результатам публичных слушаний.
4.3.1. С целью подготовки заключения оргкомитет анализирует и обобщает все предложения и замечания участников публичных слушаний.
4.3.2. Заключение по результатам публичных слушаний включает:
- обобщенный анализ предложений и замечаний, поступивших от участников публичных слушаний;
- предложения и рекомендации оргкомитета публичных слушаний органу местного самоуправления, назначившему публичные слушания, по существу вынесенного на них вопроса с мотивированным обоснованием принятых решений.
4.3.2. Заключение по результатам публичных слушаний направляется в Совет депутатов городского поселения Пионерский. Приложением к заключению являются: протокол публичных слушаний, письменные предложения и замечания участников публичных слушаний.
4.3.2. Заключение по результатам публичных слушаний подписывается всеми членами оргкомитета.
4.3.3. Заключение, подготовленное оргкомитетом по результатам публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления городского поселения Пионерский рекомендательный характер.
4.3.4. Заключение по результатам публичных слушаний подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, ответственным за принятие решения по вопросам, выносившимся на публичные слушания.
4.4. Информация по результатам публичных слушаний.
4.4.1. Информация по результатам публичных слушаний должна содержать сведения о дате, месте проведения публичных слушаний, вопросе, который был вынесен на публичные слушания, количестве зарегистрированных участников публичных слушаний, количестве внесенных предложений и замечаний, а также предложения и рекомендации оргкомитета публичных слушаний органу местного самоуправления, назначившему публичные слушания, по существу вынесенного на них вопроса с мотивированным обоснованием принятых решений.
4.4.2. Информация по результатам публичных слушаний должна быть изложена в простой и доступной для понимания жителей городского поселения Пионерский форме.
4.4.3. Информация по результатам публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня их проведения и размещается на официальном сайте Администрации городского поселения Пионерский в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение: Загрузить