Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования г.п. Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
Наш адрес
628250, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г.п. Пионерский,
ул. Железнодорожная, д. 10
628250, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г.п. Пионерский,
ул. Железнодорожная, д. 10
Приемная
телефон: 8 (34675) 7-88-71/201
телефон: 8 (34675) 7-88-71/201
Проекты Решений Совета депутатов
23 октября 2023
Проект решения О внесении изменений в решение №193 от 02 марта 2017 года О проведени публичных слушаний
Ханты - Мансийский автономный округ - Югра
Советский район
городское поселение Пионерский
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
___ _______
РЕШЕНИЕ
« __ » октября 2023 г. №____
О внесении изменений в приложение к решению Совета
депутатов городского поселения Пионерский от 02.03.2017 №193
«Об утверждении Порядка организации и проведения
публичных слушаний в городском поселении Пионерский»
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Пионерский, в целях обеспечения участия населения городского поселения Пионерский в осуществлении местного самоуправления
Совет депутатов городского поселения Пионерский решил:
1. Внести изменения в приложение к решению Совета депутатов городского поселения Пионерский от 02.03.2017 №193 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в городском поселении Пионерский» дополнив преамбулу Порядка организации и проведения публичных слушаний в городском поселении Пионерский третьим и четвертым абзацем следующего содержания:
«Для размещения материалов и информации, предусмотренных настоящим Порядком, для проведения публичных слушаний, обеспечения возможности представления жителями городского поселения Пионерский своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей городского поселения Пионерский в публичных слушаниях используется официальный сайт органов местного самоуправления городского поселения Пионерский в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Портал) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (при наличии технической возможности).
Размещение материалов и информации, предусмотренных настоящим Порядком, в целях организации и проведения публичных слушаний на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Пионерский в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Портале обеспечивает организационный комитет, предусмотренный пунктом 4 статьи 1 настоящего Порядка.».
2. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Пионерский Вестник» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Пионерский.
3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Пионерский И.С. Татарчук
Глава городского поселения Пионерский В.С. Зубчик
Справка
о соответствии проекта решения Совета депутатов городского поселения Пионерский «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов городского поселения Пионерский от 02.03.2017 №193 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в городском поселении Пионерский» (далее – проект решения) действующему законодательству РФ
По проекту решения разработанному Администрацией городского поселения Пионерский, поясняю следующее:
Проект решения разработан в соответствии с федеральным законом РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003), Уставом городского поселения Пионерский.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003:
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) утратил силу. - Федеральный закон от 29.12.2017 № 455-ФЗ;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, принятие проекта решения находится в пределах компетенции Совета депутатов городского поселения Пионерский.
Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт связано с введением Платформы обратной связи (сокращенно ПОС) - это федеральная информационная система, созданная по поручению Президента РФ и действующая на основе постановления Правительства РФ от 10.11.2020 №1802 «О проведении эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для направления гражданами и юридическими лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также для направления такими органами и организациями ответов на указанные сообщения и обращения».
Платформа обратной связи (ПОС) позволяет гражданам через форму на портале Госуслуг, мобильное приложение «Госуслуги. Решаем вместе», а также виджеты на сайтах органов власти субъектов РФ направлять обращения в государственные органы и органы местного самоуправления по широкому спектру вопросов, а также участвовать в опросах, голосованиях и общественных обсуждениях.
В связи с этим необходимо принять меры по корректировке Порядка организации и проведения общественных обсуждений в городском поселении Пионерский» в части размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Пионерский, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Коррупциогенные факторы в проекте отсутствуют.
Юридико-технические ошибки отсутствуют.
Начальник юридического отдела Н.Г. Лисицина
Сравнительная таблица
|
Действующая редакция решения |
Редакция решения с учетом вносимых изменений |
Нормы закона в соответствии с которыми вносятся изменения |
|
третий и четвертый абзацы преамбулы Порядка |
третий и четвертый абзацы преамбулы Порядка |
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 10.11.2020 №1802 «О проведении эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» |
|
Отсутствуют.
|
третьим и четвертым абзацем следующего содержания: «Для размещения материалов и информации, предусмотренных настоящим Порядком, для проведения публичных слушаний, обеспечения возможности представления жителями городского поселения Пионерский своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей городского поселения Пионерский в публичных слушаниях используется официальный сайт органов местного самоуправления городского поселения Пионерский в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Портал) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (при наличии технической возможности). Размещение материалов и информации, предусмотренных настоящим Порядком, в целях организации и проведения публичных слушаний на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Пионерский в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Портале обеспечивает организационный комитет, предусмотренный пунктом 4 статьи 1 настоящего Порядка.».
|
Начальник юридического отдела Н.Г. Лисицина
