Ханты - Мансийский автономный округ – Югра
Советский район
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИОНЕРСКИЙ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
« 09» июня 2017 г. № 156
О внесении изменений в постановление
Администрации городского поселения Пионерский
от 24.04.2017 г. № 92
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Пионерский, постановлением Администрации городского поселения Пионерский от 29.10.2013 г. № 317 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки муниципальных программ и ведомственных целевых программ городского поселения Пионерский»:
1.Внести в постановление Администрации городского поселения Пионерский от 24.04.2017 № 92 «Профилактика правонарушений на территории городского поселения Пионерский на 2015-2019» следующие изменения:
1.1. Приложение к программе изложить в новой редакции (приложение).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации городского поселения Пионерский.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.
Глава городского поселения Пионерский В.С.Зубчик
Приложение
к постановлению
Администрации городского
поселения Пионерский
от 09.06.2017 г. № 156
Муниципальная программа
«Профилактика правонарушений на территории городского поселения Пионерский на 2015-2019 годы»
Паспорт программы
1 |
Наименование программы |
Муниципальная программа «Профилактика правонарушений на территории городского поселения Пионерский на 2015-2019 годы» (далее программа) |
2 |
Разработчики программы |
Администрация городского поселения Пионерский |
3 |
Исполнители программы |
Администрация городского поселения Пионерский |
4 |
Цель программы |
Совершенствование системы профилактики правонарушений на территории городского поселения Пионерский |
5 |
Задачи программы |
Задача1. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. Повышение эффективности системы профилактики антиобщественного поведения несовершеннолетних на территории городского поселения Пионерский; Задача2.Совершенствование информационного обеспечения профилактики правонарушений на территории городского поселения Пионерский; Задача 3. Профилактика правонарушений в общественных местах, привлечение населения к мероприятиям по предупреждению правонарушений на территории городского поселения Пионерский; Задача 4. Социальная реабилитация и адаптация, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, без определенного места жительства и занятий на территории городского поселения Пионерский. |
6 |
Сроки реализации программы |
2015-2019 г |
7 |
Перечень подпрограмм |
нет |
8 |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования программы на 2015-2019 годы составляет 276,991тыс.руб, в том числе: 2015 год -53,377 тыс. руб. Бюджет гп Пионерский - 35,076777 тыс. руб. Бюджет ХМАО-Югры – 18,300 тыс. руб 2016 год- 73,9 тыс. руб. Бюджет гп Пионерский - 50,0 тыс. руб. Бюджет ХМАО-Югры – 23,9 тыс. руб 2017 год- 74,914 тыс. руб. Бюджет гп Пионерский - 54,814тыс.руб. Бюджет ХМАО-Югры – 20,1 тыс. руб. 2018 год- 45,8 тыс. тыс. руб. Бюджет гп Пионерский - 13,7тыс.руб Бюджет ХМАО-Югры- 32,0 2019 год- 41,4 тыс. руб. Бюджет гп Пионерский - 12,4тыс.руб Бюджет ХМАО-Югры- 28,9 |
9 |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Задача 1. Снижение уровня преступности на территории Советского района среди несовершеннолетних (количество зарегистрированных преступлений).
Задача 2.Снижение количества социальных рисков. Задача3.Снижение доли уличных преступлений на территории Советского района в числе зарегистрированных общеуголовных преступлений на 0,5%. Задача 4. Снижение доли преступлений совершенных на территории Советского района лицами ранее совершавшими преступления от общего количества совершенных преступлений. |
Раздел 1. Характеристика проблемы
Муниципальная программа «Профилактика правонарушений на территории городского поселения Пионерский на 2016-2019 годы» разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», уставом городского поселения Пионерский.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что на территории городского поселения Пионерский сохраняется тенденция ухудшения криминогенной обстановки, требующая изменения подходов к организации профилактических мероприятий, совершенствования системы профилактики правонарушений и преступлений.
Уровень преступности на территории городского поселения Пионерский по сравнению с другими поселениями Советского района относительно высок, общее количество зарегистрированных общеуголовных преступлений- 76, количество зарегистрированных общеуголовных уличных преступлений- 19, доля уличных преступлений в числе зарегистрированных общеуголовных преступлений в 2016 году составляет 12,9 %. Объективными причинами сложной оперативной обстановки на территории поселения являются:
1.Недостаточная техническая оснащенность патрульно-постовых нарядов полиции в их мобильности и оперативной связи;
2.Отсутствие сети уличных систем видеонаблюдения;
3.Отсутствие системы межведомственного взаимодействия по организации и проведению мероприятий профилактики правонарушений и преступлений на территории поселения;
4.Высокий процент безработицы, в том числе среди и молодежи;
5.Несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям поселения;
6.Социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для их полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность.
Все это свидетельствует о необходимости комплексного, программного подход в решении данных проблем. Так как программных метод позволит:
7.Конкретно определить круг вопросов, которые необходимо решить;
8.Осуществить возможности целенаправленного взаимодействия на «группы риска»;
9.Соблюдать принципы последовательности и преемственности в работе специалистов различного профиля;
9.Определить дальнейшие пути и механизмы решения задач, требующих более детального изучения и практического внедрения;
10.Обеспечить определение суммы финансирования и прогнозируемый результат.
Раздел 2. Цели и задачи программы
2.1.Цель программы: Совершенствование системы профилактики правонарушений на территории городского поселения Пионерский
2.2.Задачи программы:
1.Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. Повышение эффективности системы профилактики антиобщественного поведения несовершеннолетних на территории городского поселения Пионерский;
2.Совершенствование информационного обеспечения профилактики правонарушений на территории городского поселения Пионерский;
3. Профилактика правонарушений в общественных местах, привлечение населения к мероприятиям по предупреждению правонарушений на территории городского поселения Пионерский;
4. Социальная реабилитация и адаптация, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, без определенного места жительства и занятий на территории городского поселения Пионерский
Раздел 3. Перечень мероприятий программы
№ п/п |
Мероприятия программы |
Источник финансирования |
|
Финансовые затраты на реализацию ( тыс. руб.)
|
Исполнители |
||||||||||||
всего |
2015 г. |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019г. |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||||||
|
Цель: Совершенствование системы профилактики правонарушений на территории городского поселения Пионерский |
||||||||||||||||
|
1. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. Повышение эффективности системы профилактики антиобщественного поведения несовершеннолетних на территории городского поселения Пионерский |
||||||||||||||||
|
|
|
|
МБУ КСК «Импульс» г.п. Пионерский |
|||||||||||||
1.1 |
Проведение культурно-массовых, спортивно-оздоровительных, военно-спортивных мероприятий для детей и подростков |
Бюджет г.п. Пионерский |
|
|
|
|
|||||||||||
Итого по первой задаче |
Всего: |
- |
|
- |
- |
- |
- |
|
|||||||||
|
2.Совершенствование информационного обеспечения профилактики правонарушений на территории городского поселения Пионерский |
||||||||||||||||
2.1 |
Трансляция социальных информационно-пропагандистских роликов по профилактике правонарушений несовершеннолетними, о предупреждении насилия в семье |
Не требует финансирования |
- |
|
- |
- |
- |
- |
МБУ КСК «Импульс» г.п. Пионерский |
||||||||
2.2 |
Изготовление информационных листовок, буклетов |
Не требует финансирования |
- |
|
- |
- |
- |
- |
|
||||||||
2.3 |
Распространение методических рекомендаций по профилактике правонарушений среди населения г.п. Пионерский |
Не требует финансирования |
- |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||||
2.4. |
Правовое просвещение и правовое информирование |
Не требует финансирования |
- |
|
- |
- |
- |
- |
Администрация г.п. Пионерский |
||||||||
Итого по второй задаче |
Всего: |
-
|
|
- |
- |
- |
- |
|
|||||||||
|
3. Профилактика правонарушений в общественных местах, привлечение населения к мероприятиям по предупреждению правонарушений на территории городского поселения Пионерский |
||||||||||||||||
3.1. |
Создание условий для деятельности народных дружин |
Бюджет ХМАО-Югры |
112, 000 |
18,300 |
23,900 |
20,100 |
24,9 |
24,8 |
Администрация г.п. Пионерский |
||||||||
Бюджет гп Пионерский |
52,164 |
12,050 |
10,2 |
8,614 |
10,671 |
10,629 |
|||||||||||
3.2. |
Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка |
Бюджет гп Пионерский |
112,827 |
23,02677 |
39,8 |
50,00 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
Итого по третьей задаче |
Всего: |
276,991 |
53,377 |
73,900 |
78,714 |
35,571 |
35,429 |
||||||||||
|
|
Бюджет ХМАО-Югры |
112,00 |
18,300 |
23,9 |
20,100 |
24,9 |
24,8 |
|||||||||
|
|
Бюджет г.п. Пионерский |
164,991 |
35,076777 |
50,00 |
58,614 |
10,671 |
10,629 |
|||||||||
|
4. Социальная реабилитация и адаптация, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, без определенного места жительства и занятий на территории городского поселения Пионерский.
|
||||||||||||||||
4.1 |
Поддержка общественных организаций, объединений, занимающихся вопросами профилактики бродяжничества лиц без определенного места жительства и занятий, правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных без изоляции от общества |
|
- |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||||
4.2 |
Организация взаимодействия с Управлением Федеральной миграционной службой России по ХМАО-Югре в Советском районе по оформлению документов, удостоверяющих личность граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Не требует финансирования |
- |
|
- |
- |
- |
- |
|||||||||
Итого по четвертой задаче |
Всего: |
- |
|
- |
- |
- |
- |
|
|||||||||
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ |
|
|
|
|
- |
|
|||||||||||
В т.ч. |
Бюджет ХМАО-Югры |
|
|
|
|
- |
|
||||||||||
Бюджет г.п. Пионерский |
|
|
|
|
- |
|
|||||||||||
Раздел 4. Объемы и источники финансирования
Всего тыс. руб. |
В том числе |
|||||||
2015г. |
2016г. |
2017г. |
2018г. |
2019г. |
|
|||
1.1. |
Задача 1 - всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в т.ч. по источникам финансирования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы на дату принятия постановления Администрации городского поселения Пионерский о внесении изменений в программу |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.2. |
Задача 2 - всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в т.ч. по источникам финансирования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы на дату принятия постановления Администрации городского поселения Пионерский о внесении изменений в программу |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.3. |
Задача 3 -всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
В т.ч. по источникам финансирования
|
276,991 |
53,377 |
73,9 |
78,714 |
35,571 |
35,429 |
|
|
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы на дату принятия постановления Администрации городского поселения Пионерский о внесении изменений в программу |
205,991 |
53,377 |
73,9 |
78,714 |
0,0 |
0,0 |
|
1.4. |
Задача 4-всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
В т.ч. по источникам финансирования
|
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы на дату принятия постановления Администрации городского поселения Пионерский о внесении изменений в программу |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Всего по программе |
276,991 |
53,377 |
73,9 |
78,714 |
35,571 |
35,429 |
|
|
в т.ч. по источникам финансирования |
276,991 |
53,377 |
73,9 |
78,714 |
35,571 |
35,429 |
|
|
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы на дату принятия постановления Администрации городского поселения Пионерский о внесении изменений в программу |
205,991 |
53,377 |
73,9 |
78,714 |
0,0 |
0,0 |
|
Раздел 5. Механизм реализации программы
5.1. Исполнителями программы являются:
5.1.1. Администрация городского поселения Пионерский
5.2. Ежегодно формируется перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с учетом затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей Программы.
5.3.Администрация городского поселения Пионерский координирует деятельность исполнителей муниципальной Программы, осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий. Обеспечивает при необходимости их корректировку. В ходе реализации Программы Администрация городского поселения Пионерский осуществляет:
5.3.1.Анализ эффективности выполненных программных мероприятий;
5.3.2. Корректировку мероприятий программы по источникам и объемам финансирования, при принятии бюджета городского поселения Пионерский и уточнении возможных объемом финансирования из других источников.
5.3.3.Мониторинг выполнения показателей Программы, сбор оперативной отчетной информации. Подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации целевой Программы.
5.3.4.Информирование общественности через средства массовой информации, официальный сайт городского поселения Пионерский о результатах профилактической работы.
5.4.Исполнители Программы несут ответственность за реализацию мероприятий и конечный результат, рациональное использование выделяемых на их выполнение средств. При необходимости уточняют сроки реализации мероприятий муниципальной Программы и объемы финансирования.
5.5.Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий Программы, их эффективности осуществляется по результатам мониторинга и анализа.
Раздел 6. Целевые показатели результатов реализации Программы
№ п/п |
Наименование целей и задач |
Наименование показателей результатов |
Базовый показатель на начало реализации Программы |
Значение показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы |
|||
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|||||
1. |
Цель: Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений на территории г.п. Пионерский |
|||||||
1.1. |
Задача 1.
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних |
Уровень преступности |
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Задача 2. Совершенствование информационного обеспечения профилактики правонарушений на территории г.п. Пионерский |
Количество социальных рисков |
|
|
|
|
|
|
1.3. |
Задача 3.
Профилактика правонарушений |
Доля уличных преступлений на территории г.п. Пионерский в числе зарегистрированных общеуголовных преступлений, % |
13,5 |
13,3 |
13,0 |
12,7 |
12,4 |
12,4 |
|
1.4. |
Задача 4.
Социальная реабилитация |
Доля преступлений совершенных на территории Советского района лицами ранее совершавшими преступления от общего количества совершенных преступлений, % |
|
|
|
|
|
|
|