Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Советский район
городское поселение Пионерский
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
(с дополнениями и изменениями от 24.05.2021 № 162)
от «01» декабря 2020года № 350/1
Об утверждении муниципальной программы
городского поселения Пионерский
«Развитие гражданского общества»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Администрации городского поселения Пионерский от 04.10.2018 № 283 «О модельной муниципальной программе городского поселения Пионерский, порядке формирования утверждения и реализации муниципальных программ городского поселения Пионерский», Уставом городского поселения Пионерский:
1.Утвердить Муниципальную программу городского поселения Пионерский «Развитие гражданского общества» (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном Уставом городского поселения Пионерский, и разместить на официальном сайте Администрации городского поселения Пионерский.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы городского поселения Пионерский.
Глава городского поселения Пионерский В.С. Зубчик
Приложение
к постановлению
Администрации городского
поселения Пионерский
от «01»декабря 2020 №350/1
Муниципальная программа
«Развитие гражданского общества»
Паспорт программы городского поселения Пионерский
Наименование муниципальной программы |
«Развитие гражданского общества» (далее программа) |
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) |
Постановление Администрации городского поселения Пионерский № 350/1от 01.12.2020 |
Разработчик муниципальной программы |
Администрация городского поселения Пионерский |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация городского поселения Пионерский
|
Соисполнители муниципальной программы |
Муниципальные бюджетные учреждения: «Пионерский центр услуг» , КСК « Импульс» г.п.Пионерский.
|
Цели муниципальной программы |
1.Создание условий для развития институтов гражданского общества и реализации гражданских инициатив |
Задачи муниципальной программы |
1. Обеспечение участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования на территории городского поселения Пионерский. 2.Повышение активности участия общественных объединений в решении социально значимых проблем населения городского поселения Пионерский. 3.Расширение числа жителей поселения, вовлекаемых в решение социально значимых проблем городского поселения Пионерский. 4.Поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия. 5.Создание условий для включения граждан в процессы развития и укрепления территориального общественного самоуправления.
|
Основные мероприятия |
1.Реализация проектов инициативного бюджетирования на территории поселения 2.Осуществление поддержки общественных инициатив в том числе, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, направленных на решение социально значимых проблем населения городского поселения Пионерский. 3.Формирование позитивного имиджа городского поселения Пионерский как территории комфортного проживания представителей любой национальности и конфессии. 4.Гармонизация межнациональных отношений и развитие национальных культур на территории городского поселения Пионерский. |
Сроки реализации муниципальной программы |
2021 – 2025 годы и на период до 2030 года |
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы |
Общий объем финансирования программы на 2021-2025 годы и на период до 2030 года составляет 5733,687 тыс. рублей, в том числе: 2021 год – 5706,687 тыс. рублей; 2022 год – 1 тыс. рублей; 2023 год –1 тыс. рублей; 2024 год – 5 тыс. рублей 2025 год – 5 тыс. рублей; 2026 - 2030 гг. – 15 тыс. рублей.
1.
Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного
2021 год – 3811,687 тыс. руб.; 2022 год – 0 тыс. руб.; 2023 год – 0 тыс. руб.; 2024 год – 0,0 тыс. руб.; 2025 год – 0,0 тыс. руб.; 2026-2030 годы – 0,0 тыс. руб.
2. Средства бюджета городского поселения Пионерский, – 1922,00 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 1895,00 тыс. руб.; 2022 год – 1 тыс. руб.; 2023 год – 1 тыс. руб.; 2024 год – 5 тыс. руб.; 2025 год – 5 тыс. руб.; 2026-2030 годы – 15 тыс. руб.
|
Раздел 1. О СТИМУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И НЕГАСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
1.1. Формирование благоприятной деловой среды.
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского поселения Пионерский, а также приемлемого уровня безопасности жизнедеятельности, необходимого уровня защищенности населения и территории района, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, обеспечение необходимого уровня защищенности населения, имущества от пожаров, при заключении контрактов в соответствии с действующим законодательством предусматриваются мероприятия для участников малого и среднего предпринимательства в объеме не менее 15% совокупного годового объема закупок. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
1.2. Инвестиционные проекты.
Муниципальной программой не предусмотрена реализация инвестиционных проектов.
1.3. Развитие конкуренции
Реализация отдельных мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок. Контрактная система направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Расширение возможностей использования такой процедуры размещения муниципального заказа, как электронный аукцион дает неограниченному кругу участников возможность представлять свои предложения в обезличенном виде, что полностью исключает человеческий фактор при выборе победителя..
Раздел 2 «Механизм реализации мероприятий муниципальной программы»
2.1. Реализацию муниципальной программы осуществляет Администрация городского поселения Пионерский. Финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы, устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Пионерский о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Механизм реализации муниципальной программы представляет собой комплекс мер, направленных на формирование гражданского общества Октябрьского района, включая организацию, финансирование мероприятий, направленных на развитие гражданского общества и информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, софинансирование проектов инициативного бюджетирования.
2.2. В целях эффективного исполнения мероприятий муниципальной программы используются следующие механизмы: - применение инструментов «бережливого производства», которое способствует ускорению принятия стратегических решений, заключение муниципальными заказчиками муниципальных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - передача части функций ответственного исполнителя, соисполнителей муниципальной программы подведомственным муниципальным бюджетным организациям, учреждениям в соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), если эти функции соответствуют уставу (положению) муниципальной организации, учреждения,а также путем предоставления субсидий на иные цели в порядке, установленном постановлением администрации городского поселения Пионесркий. - разработка и принятие муниципальных правовых актов, договоров, протоколов о намерениях и иных документов, необходимых для выполнения муниципальной программы; - ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период и затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации муниципальной программы; - информирование общественности о ходе и результатах реализации, финансирования программных мероприятий; - организация и проведение ежегодного конкурса инициативного бюджетирования проектов в городском поселении Пионерский;
2.3. Внедрение технологий бережливого производства при реализации муниципальной программы возможно в соответствии с Концепцией «Бережливый регион в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19.08.2016 № 455-рп и постановлением Администрации городского поселения Пионерский от 19.11.2019 № 325 «О внедрении технологии бережливого производства».
2.4. Конкурсный отбор проектов направлен на осуществление местного самоуправления посредством определения социально значимых проектов на территории поселения с привлечением граждан и организаций.
3.1. Ответственные исполнители муниципальной программы и должностные лица, ответственные за формирование, утверждение и реализацию муниципальных программ:
1) несут ответственность (дисциплинарную, гражданско-правовую
и административную), в том числе за достижение показателей, предусмотренных соглашениями
о предоставлении субсидий из федерального бюджета, бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджету Советскому району;
достижение целевых показателей муниципальной программы; своевременную и
качественную реализацию муниципальной программы;
2) разрабатывают в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов городского поселения Пионерский, необходимых для реализации муниципальной программы;
3) обеспечивают исполнение мероприятий муниципальной программы;
4) проводят мониторинг выполнения муниципальной программы и ежеквартально предоставляют в Уполномоченный орган информацию о реализации муниципальной программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
5) ежегодно предоставляют в Уполномоченный орган отчет о реализации муниципальной программы в порядке, установленном Постановлением Администрации г.п. Пионерский № 283 от 04.10.2018;
6)
ежегодно
проводят оценку эффективности реализации муниципальной программы
в порядке, установленном Постановлением Администрации г.п. Пионерский № 283 от
04.10.2018;
7)
организуют
размещение муниципальной программы в актуальной редакции, информации о
реализации муниципальной программы на
официальном сайте
Администрации городского поселения Пионерский;
4.1. Уполномоченный орган, при
необходимости, вправе запрашивать
у ответственных исполнителей муниципальной программы дополнительную информацию
о реализации мероприятий муниципальной программы.
5.1. Соисполнители муниципальной программы:
1) обеспечивают исполнение мероприятий муниципальной программы, соисполнителями которых они являются;
2) несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий муниципальной программы, соисполнителями которой они являются;
3)
представляют ответственному исполнителю муниципальной программы информацию о реализации муниципальной
программы по форме согласно приложению
к настоящему Порядку, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом;
4) представляют ответственному исполнителю муниципальной программы информацию для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, подготовки годового отчета о реализации муниципальной программы.
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
N показателя |
Наименование показателей результатов |
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы |
Значение показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания действия государственной программы |
|||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026-2030 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9
|
10 |
1. |
Количество реализованных проектов инициативного бюджетирования (ед.) <1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6 |
2. |
Количество проведенных мероприятий в области гражданского просвещения (ед.) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
7 |
3. |
Увеличение количество жителей поселения, охваченных мероприятиями по укреплению российской нации на территории городского поселения Пионерский (%) |
10 |
11 |
11 |
12 |
12 |
12 |
15 |
100 |
1.Рассчитывается ежегодно по итогам приемки выполненных работ проектов инициативного бюджетирования на соответствующий финансовый год на указанные цели
(нарастающим итогом).
Таблица 2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Номер основ- ного меро-приятия |
Основные мероприятия муниципальной программы (их связь с целевыми показателями муниципальной программы) |
Ответственный исполнитель/ соисполнитель |
Источники финансирования |
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей) |
|||||||||
всего |
в том числе |
||||||||||||
2021год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026-2030годы |
||||||||
Задача 1. Повышение активности участия общественных объединений в решении социально значимых проблем населения городского поселения Пионерский |
|||||||||||||
1.1. |
Взаимодействие с лидерами национальных диаспор и общин, направленного на стабилизацию этнополитической ситуации в городского поселения Пионерский |
Администрация городского поселения Пионерский |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00
|
|||
Бюджет городского поселения Пионерский |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
|
Поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности |
Бюджет городского поселения Пионерский |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
|
Итого по задаче 1 |
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00
|
|||
Бюджет городского поселения Пионерский |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00
|
||||||
Задача 2.Расширение числа жителей поселения, вовлекаемых в решение социально значимых проблем городского поселения Пионерский |
|||||||||||||
2.1. |
Проведение встреч главы городского поселения Пионерский, депутатов городского поселения Пионерский с гражданами по месту жительства, ведение личного приёма граждан на территориях осуществления территориального общественного самоуправления |
Администрация городского поселения |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00
|
|||
Бюджет городского поселения Пионерский |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00
|
||||||
|
Итого по задаче 2 |
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
Бюджет городского поселения Пионерский |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Задача 3. Формирование механизмов конструктивного сотрудничества органов местного самоуправления городского поселения Пионерский и общественных объединений |
|||||||||||||
3.1. |
Проведение информационных встреч, консультирование населения по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления |
Администрация городского поселения Пионерский |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет городского поселения Пионерский |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
|
Итого по задаче 3 |
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
|
|
Бюджет городского поселения Пионерский |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Задача 4. Поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия |
|||||||||||||
4.1. |
Содействие в проведении сходов, собраний, конференций граждан по организации территориального общественного самоуправления |
Администрация городского поселения Пионерский |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет городского поселения Пионерский |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
|
Итого по задаче 4 |
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет городского поселения Пионерский |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Задача 5.Обеспечение участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования на территории поселения |
|||||||||||||
5.1. |
Реализация проектов инициативного бюджетирования на территории поселения |
Администрация городского поселения Пионерский/МБУ «Пионерск5ий центр услуг»,МБУ КСК «Импульс» |
Всего |
5733,687 |
5706,687 |
1,00 |
1,00 |
5,00 |
5,00 |
15,00 |
|||
Бюджет городского поселения Пионерский |
1922,00 |
1895,00 |
1,00 |
1,00 |
5,00 |
5,00 |
15,00 |
||||||
Бюджет ХМАО-Югры |
3811,687 |
3811,687 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
|
Итого по задаче 5 |
|
Всего |
5733,687 |
5706,687 |
1,00 |
1,00 |
5,00 |
5,00 |
15,00 |
|||
Бюджет городского поселения Пионерский |
1922,00 |
1895,00 |
1,00 |
1,00 |
5,00 |
5,00 |
15,00 |
||||||
Бюджет ХМАО-Югры |
3811,687 |
3811,687 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Всего по муниципальной программе: |
|
Всего |
5733,687 |
5706,687 |
1,0 |
1,0 |
5,0 |
5,0 |
15,0 |
||||
Бюджет городского поселения Пионерский |
1922,00 |
1895,00 |
1,0 |
1,0 |
5,0 |
5,0 |
15,0 |
||||||
Бюджет ХМАО-Югры |
3811,687 |
3811,687 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Таблица 3
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы,
их связь с целевыми показателями
№ п/п |
Наименование целевого показателя |
|||
Наименование |
Содержание (направления расходов) |
Наименование порядка, номер приложения (при наличии) реквизиты нормативного правового акта, |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Обеспечение участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования |
Софинансирование проектов городского поселения Пионерский, победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
Положение о проведении конкурсного отбора |
|
|
Повышение активности участия общественных объединений в решении социально значимых проблем населения городского поселения Пионерский |
|
|
|
|
Осуществление благотворительной деятельности, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации (ед.) |
Поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
Создание условий для включения граждан в процессы развития и укрепления территориального обественного самоуправления |
|
|
|