Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования г.п. Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
Наш адрес
628250, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г.п. Пионерский,
ул. Железнодорожная, д. 10
628250, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г.п. Пионерский,
ул. Железнодорожная, д. 10
Приемная
телефон: 8 (34675) 7-88-71/201
телефон: 8 (34675) 7-88-71/201
Антикоррупционная экспертиза
4 марта 2021
Проект постановления Об утверждении Порядка формирования перечня общественных территорий и Порядка организации проведения общественных обсуждений
Ханты - Мансийский автономный округ – Югра
Советский район
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИОНЕРСКИЙ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
(проект)
«___» ___________ 2021 г. № ____
Об утверждении Порядка формирования перечня
общественных территорий для проведения общественного
обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих
благоустройству в первоочередном порядке, и Порядка организации
проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды
В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 29.11.2019 № 33-Пр-150 «Об утверждении методических рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа -Югры по организации и проведению ежегодного общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в очередном году, для включения в муниципальные программы формирования современной городской среды с численностью населения менее 20 000 человек», Уставом городского поселения Пионерский
1. Утвердить Порядок формирования перечня общественных территорий для проведения общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, согласно приложению 1.
2. Утвердить Порядок организации проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды, согласно приложению 2.
3. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Пионерский Вестник» и разместить на официальном сайте Администрации городского поселения Пионерский.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования г.п.Пионерский Литвинову Ольгу Ивановну.
Глава городского поселения Пионерский В.С. Зубчик
Приложение 1
к постановлению Администрации
городского поселения Пионерский
от «___» ___________ 2021 г. № ____
Порядок
формирования перечня общественных территорий для проведения общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству
в первоочередном порядке
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования перечня общественных территорий для организации проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке. Порядок определяет порядок и сроки представления, рассмотрения предложений граждан, организаций на включение в перечень общественных территорий городского поселения Пионерский для проведения общественных обсуждений.
1.2. Под общественной территорией городского поселения Пионерский (далее - общественные территория) понимается территория соответствующего функционального назначения, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе проезды, центральные улицы, площади, скверы, парки, бульвары пешеходные зоны и иные территории.
1.3. Перечень общественных территорий, для проведения общественных обсуждений формируется отдельно на каждый год из числа представленных заинтересованными лицами предложений. Отбор предложений на включение в перечень общественных территорий для проведения общественного обсуждения осуществляется рабочей группой (далее - Рабочая группа).
1.4. Заинтересованными лицами на включение в перечень общественных территорий выступают физические, юридические лица, органы местного самоуправления (далее - заявители).
Предложение о включении общественной территории в перечень общественных территорий для проведения общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке оформляется по прилагаемой форме (приложение к Порядку).
1.5. Уведомление, предусматривающее срок приема предложений на включение в адресный перечень, адрес для направления предложений и контактные данные подлежат размещению на официальном сайте Администрации городского поселения Пионерский и публикации в бюллетене «Пионерский Вестник» в срок не позднее 10 дней до окончания срока представления предложений.
1.6. Рабочая группа осуществляет:
- рассмотрение предложений;
- принятие решений о включении общественной территории или об отказе в ее включении в перечень общественных территорий для проведения общественных обсуждений по основаниям, установленным настоящим Порядком;
- формирование перечня общественных территорий для проведения общественных обсуждений.
1.7. Поступившее предложение подлежит отклонению в случае, если предложения направлены после окончания срока приема предложений.
1.8. Перечень общественных территорий для организации общественного обсуждения утверждается протоколом решения Рабочей группы.
2. Условия включения общественной территории в перечень общественных территорий для проведения общественных обсуждений
2.1. Предложения на включение общественной территории в перечень общественных территорий для проведения общественных обсуждений, по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке (далее - Перечень общественных территорий для проведения общественного обсуждения) подаваемые заявителем, должны отвечать следующим критериям:
- наиболее посещаемая территория;
- соответствие территории градостроительной документации в части ее функционального зонирования.
3. Рассмотрение заявок для включения общественной территории в перечень общественных территорий для проведения общественных обсуждений
3.1. Поступившие заявки регистрируются в порядке их поступления от заявителей в журнале регистрации с указанием порядкового регистрационного номера, даты и времени поступления предложения, фамилии, имени, отчества (для физических лиц), наименования (для юридических лиц), а также местоположения территории общего пользования, предлагаемой к благоустройству.
Заявка подается уполномоченным представителем заинтересованных лиц в Администрацию городского поселения Пионерский в письменной форме в срок, установленный в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, по адресу: г.п.Пионерский, ул.Железнодорожная, д.10.
Заявка регистрируется в день представления уполномоченным специалистом Администрации городского поселения Пионерский, который делает отметку на заявке о ее получении с указанием даты и времени получения.
3.2. Рабочая группа для включения общественной территории в перечень общественных территорий для проведения общественных обсуждений рассматривает предложения в течение 7 (семи) рабочих дней с момента окончания приема заявок:
- руководствуется при рассмотрении Заявок условиями включения территории общего пользования в перечень, установленными пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
- учитывает соблюдение сроков предоставления заявки.
3.3. Решение об утверждении Перечня общественных территорий для проведения общественных обсуждений оформляется протоколом, который утверждается председателем Рабочей группы, подписывается членами рабочей группы, присутствующими на заседании. Заседание Рабочей группы считается правомочным при условии присутствия не менее 80% состава рабочей группы. Решение принимается простым большинством голосов.
Сформированный Перечень территорий общего пользования для организации проведения общественного обсуждения направляется в Администрацию городского поселения Пионерский для организации общественного обсуждения в течение 3 (трех) рабочих дней с момента утверждения протокола заседания Рабочей группы.
Приложение
к Порядку формирования перечня
общественных территорий для проведения
общественного обсуждения по выбору
общественных территорий, подлежащих
благоустройству в первоочередном порядке
В Администрацию городского поселения Пионерский
_______________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество
полностью, наименование организации)
_______________________________________
проживающий(ая) (имеющий
местонахождение - для юридических лиц):
_______________________________________
номер контактного телефона:
_______________________________________
Предложение о включении общественной территории перечень общественных территорий для проведения общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке
1. Общая характеристика проекта.
Направление реализации проекта благоустройства общественной территории.
Наименование общественной территории, адрес или описание местоположения.
При наличии проекта указать: проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет).
Площадь, общественной территории, кв. м.
Цель и задачи проекта.
Инициатор проекта.
Заявитель проекта.
Целевая группа: количество человек, заинтересованных в реализации проекта.
2. Описание проекта (не более 3 страниц).
2.1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для жителей города:
характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы;
необходимость выполнения проекта;
круг людей, которых касается решаемая проблема;
актуальность решаемой проблемы для поселения, общественная значимость.
2.2. Цели и задачи проекта.
2.3. Мероприятия по реализации проекта:
конкретные мероприятия (работы), предполагаемые к реализации в ходе проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы;
способы привлечения населения для реализации проекта (формы и методы работы с местным населением);
предполагаемое воздействие на окружающую среду.
2.4. Ожидаемые результаты проекта:
практические результаты, которые планируется достичь в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной проблемы;
количественные показатели.
2.5. Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования мероприятий по благоустройству, использование результатов проекта в последующие годы.
_______________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата: ____________________
Приложение 2
к постановлению Администрации
городского поселения Пионерский
от «___» ___________ 2021 г. № ____
Порядок
организации проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях организации общественных обсуждений по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды.
1.2. Общественные обсуждения по выбору общественных территорий городского поселения Пионерский, в рамках муниципальной программы формирования современной городской среды, проводятся в целях определения общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству.
2. Организация проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках муниципальной программы формирования современной городской среды
2.1. Общественные обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству, проводятся в очной и электронной форме в виде опроса на официальном сайте Администрации городского поселения Пионерский.
2.2. Уведомление о проведении общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству, о месте и сроках проведения общественного обсуждения подлежит размещению на официальном сайте Администрации городского поселения Пионерский не менее чем за 1 (один) день до начала проведения общественного обсуждения.
2.3. После окончания общественных обсуждений осуществляется подсчет голосов.
2.4. Итоги общественного обсуждения по выбору общественных территорий городского поселения Пионерский утверждаются протоколом Общественной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта формирования современной городской среды и размещаются на официальном сайте Администрации городского поселения Пионерский.
Заключение
о проведении антикоррупционной экспертизы проекта
постановления Администрации городского поселения Пионерский
«Об утверждении Порядка формирования перечня общественных территорий
для проведения общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке и Порядка организации
проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды»
В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Пионерский, утвержденным Постановлением Администрации городского поселения Пионерский от 15.11.2011 № 197, проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления Администрации городского поселения Пионерский «Об утверждении Порядка формирования перечня общественных территорий для проведения общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке и Порядка организации проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды» (далее – проект).
Проект решения разработан в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29.11.2019 № 33-Пр-150 «Об утверждении методических рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по организации и проведению ежегодного общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в очередном году, для включения в муниципальные программы формирования современной городской среды с численностью населения менее 20 000 человек», Уставом городского поселения Пионерский.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 18 части 1 статьи 3 Устава городского поселения Пионерский к полномочиям органов местного самоуправления относятся полномочия по утверждению правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29.11.2019 № 33-Пр-150 утверждены методических рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по организации и проведению ежегодного общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в очередном году, для включения в муниципальные программы формирования современной городской среды с численностью населения менее 20 000 человек.
Согласно пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 1 статьи 16 Устава городского поселения Пионерский решение данного вопроса не отнесено к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.
Настоящий проект подготовлен в целях утверждения Порядка формирования перечня общественных территорий для проведения общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке и Порядка организации проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды.
В проекте коррупциогенных факторов не выявлено.
Юридико-технические ошибки отсутствуют.
Главный специалист по правовым вопросам: С.Е. Велижанина
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Администрации городского поселения Пионерский
««Об утверждении Порядка формирования перечня общественных территорий
для проведения общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке и Порядка организации
проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды»
Проект решения разработан в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 29.11.2019 № 33-Пр-150 «Об утверждении методических рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа -Югры по организации и проведению ежегодного общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в очередном году, для включения в муниципальные программы формирования современной городской среды с численностью населения менее 20 000 человек», Уставом городского поселения Пионерский.
Каких-либо финансовых затрат, требующих выделения денежных средств из бюджета городского поселения Пионерский, не требуется.
Главный специалист по правовым вопросам: С.Е. Велижанина
Лист согласований
к проекту постановления Администрации городского поселения Пионерский
«Об утверждении Порядка формирования перечня общественных территорий
для проведения общественного обсуждения по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке и Порядка организации
проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды»
|
Должность |
Ф.И.О. |
Решение |
Подпись |
|
Начальник юридического отдела Администрации городского поселения Пионерский |
Лисицина Н.Г. |
|
|
Замечания (разногласия, дополнения, предложения)__________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Проект постановления Администрации городского поселения Пионерский готовил и согласовывал:
Велижанина Светлана Евгеньевна, главный специалист по правовым вопросам Администрации городского поселения Пионерский, тел. 8 (34675) 4-06-86_____________
