Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования г.п. Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
Наш адрес
628250, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г.п. Пионерский,
ул. Железнодорожная, д. 10
628250, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г.п. Пионерский,
ул. Железнодорожная, д. 10
Приемная
телефон: 8 (34675) 7-88-71/201
телефон: 8 (34675) 7-88-71/201
Законодательство
9 октября 2013
Госпрограмма ХМАО - Югры
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. N 428-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ, ГРАЖДАНСКОГО ЕДИНСТВА,
ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН,
А ТАКЖЕ В ВОПРОСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ПРОФИЛАКТИКИ ЭКСТРЕМИЗМА, НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
В 2016 - 2020 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 21.03.2014 N 98-п,
от 04.07.2014 N 250-п, от 11.07.2014 N 261-п, от 24.10.2014 N 389-п,
от 05.12.2014 N 460-п, от 05.12.2014 N 461-п, от 26.12.2014 N 523-п,
от 06.03.2015 N 56-п, от 17.04.2015 N 112-п, от 21.08.2015 N 279-п,
от 13.11.2015 N 408-п (ред. 25.12.2015), от 25.12.2015 N 503-п,
от 08.04.2016 N 102-п, от 20.05.2016 N 161-п, от 15.07.2016 N 251-п,
от 07.10.2016 N 383-п, от 28.10.2016 N 419-п, от 16.12.2016 N 517-п,
от 19.01.2017 N 14-п, от 17.02.2017 N 58-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение Федеральных законов от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", Указов Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 19 декабря 2012 года N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", поручений Президента Российской Федерации от 29 июня 2007 года ПР-1293 ГС, от 1 августа 2008 года ПР-1573, Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года Пр-1168, Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года Пр-2753, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 июня 2013 года N 321-рп "О перечне государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 29 декабря 2014 года N 747-рп "О Концепции гражданско-патриотического воспитания граждан Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в целях обеспечения общественного порядка Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 04.07.2014 N 250-п, от 05.12.2014 N 461-п, от 21.08.2015 N 279-п)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2016 - 2020 годах" (далее - государственная программа).
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2014 N 461-п, от 13.11.2015 N 408-п)
2. Определить Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Рекомендовать муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
3.1. Принять участие в реализации мероприятий государственной программы.
3.2. Разработать и принять муниципальные программы, направленные на реализацию государственной политики в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, по профилактике правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками, и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2014 N 461-п)
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 октября 2013 года N 395-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 - 2020 годах".
5. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 408-п.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 октября 2013 года N 428-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ, ГРАЖДАНСКОГО ЕДИНСТВА, ОТДЕЛЬНЫХ
ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ В ВОПРОСАХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКИ
ЭКСТРЕМИЗМА, НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ
ОКРУГЕ - ЮГРЕ В 2016 - 2020 ГОДАХ"
(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 N 408-п (ред. 25.12.2015), от 08.04.2016 N 102-п,
от 20.05.2016 N 161-п, от 15.07.2016 N 251-п, от 07.10.2016 N 383-п,
от 28.10.2016 N 419-п, от 16.12.2016 N 517-п, от 19.01.2017 N 14-п,
от 17.02.2017 N 58-п)
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы
"О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2016 - 2020 годах"
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 ноября 2015 года N 408-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 428-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах"
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.04.2016 N 102-п)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Соисполнители государственной программы
Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.04.2016 N 102-п)
Цели государственной программы
1. Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации.
2. Повышение уровня безопасности граждан.
3. Обеспечение прав граждан в отдельных сферах жизнедеятельности
Задачи государственной программы
1. Поддержание межэтнического, межкультурного и межконфессионального мира и согласия.
2. Создание и совершенствование условий для обеспечения общественного порядка, в том числе с участием граждан.
3. Предупреждение экстремистской деятельности, воспитание общероссийского гражданского самосознания. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство.
4. Создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании. Реализация профилактического комплекса мер в антинаркотической деятельности.
5. Содействие развитию и консолидации казачества через усиление его роли в решении государственных и муниципальных задач.
6. Организационное сопровождение реализации отдельных государственных полномочий и функций
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.04.2016 N 102-п)
Подпрограммы или основные мероприятия государственной программы
Подпрограмма 1 "Гармонизация межнациональных отношений, обеспечение гражданского единства".
Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений".
Подпрограмма 3 "Профилактика экстремизма".
Подпрограмма 4 "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ".
Подпрограмма 5 "Развитие российского казачества".
Подпрограмма 6 "Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отдельных сферах жизнедеятельности"
Целевые показатели государственной программы
абзац утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.02.2017 N 58-п;
увеличение доли административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.9, 12.12, 12.19 КоАП РФ, выявленных с помощью технических средств фото-, видеофиксации, работающих в автоматическом режиме, в общем количестве таких правонарушений с 13,5% до 46,1%;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.02.2017 N 58-п;
увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в общем количестве граждан с 48% до 78%;
увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 67%;
снижение доли уличных преступлений в числе зарегистрированных общеуголовных преступлений с 18,7% до 18,1%;
снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, с 30,9% до 30%;
снижение общей распространенности наркомании на 14%;
увеличение доли казачьих обществ, оказывающих содействие органам государственной власти в осуществлении установленных полномочий, от общего количества казачьих обществ с 27% до 34%;
увеличение численности участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, на 1,7 тыс. человек;
увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в автономном округе, на 0,9 тыс. человек
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 28.10.2016 N 419-п, от 17.02.2017 N 58-п)
Сроки реализации государственной программы
2016 - 2020 годы
Финансовое обеспечение государственной программы
общее финансирование государственной программы: 1755192,7 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 603232,3 тыс. рублей,
2017 год - 307436,6 тыс. рублей,
2018 год - 282284,2 тыс. рублей,
2019 год - 281119,8 тыс. рублей,
2020 год - 281119,8 тыс. рублей.
В том числе финансовое обеспечение подпрограмм государственной программы:
Подпрограмма 1 - 84411,5 тыс. рублей,
Подпрограмма 2 - 791392,5 тыс. рублей,
Подпрограмма 3 - 29592,5 тыс. рублей,
Подпрограмма 4 - 55750,0 тыс. рублей,
Подпрограмма 5 - 57150,6 тыс. рублей,
Подпрограмма 6 - 736895,6 тыс. рублей
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 28.10.2016 N 419-п, от 17.02.2017 N 58-п)
Раздел I. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ И ЗАКОННЫХ
ИНТЕРЕСОВ НАСЕЛЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА -
ЮГРЫ В ОТДЕЛЬНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депполитики Югры) осуществляет полномочия в сфере профилактики нарушений общественного порядка, безопасности дорожного движения, профилактики незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ, регионального развития и содействия развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ), межнациональных (межэтнических) отношений, российского казачества, профилактики экстремизма, а также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Создание условий для реализации указанных полномочий является одним из приоритетных направлений политики автономного округа в сфере профилактики нарушений общественного порядка, безопасности дорожного движения, злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота. Учитывая, что задачи, указанные в государственной программе, направлены на обеспечение полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, финансирование которых осуществляется исключительно за счет соответствующих бюджетных средств, привлечение внебюджетных средств на развитие материально-технической базы в указанных сферах деятельности невозможно. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития автономного округа в установленных сферах деятельности представлена на основании аналитических данных, полученных в результате социологических исследований, статистических данных, в том числе правоохранительных органов, сбора и анализа данных в динамике. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы, а также финансировании подготовки инженерно-технических кадров за счет бюджетных средств автономного округа для реализации мероприятий государственной программы отсутствует.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 383-п)
Глава I. ХАРАКТЕРИСТИКА СИТУАЦИИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ЭКСТРЕМИЗМА
Государственная программа направлена на укрепление в автономном округе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, соблюдения прав и свобод человека, поддержание мира и межнационального согласия.
Автономный округ является одним из самых полиэтнических субъектов Российской Федерации. На территории автономного округа проживают представители более 124 национальностей.
Согласно сведениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на 31 декабря 2015 года в автономном округе осуществляют деятельность 80 национальных общественных объединений, общин, землячеств.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 28.10.2016 N 419-п)
В соответствии с итогами Всероссийской переписи населения 2010 года в национальном составе населения автономного округа на долю 3 основных национальностей (русские, татары и украинцы) приходится 77,0% всего населения автономного округа. В этническом составе преобладают русские - 64,0%, на 2 и 3 месте по численности: татары - 7,0% и украинцы - 6,0%. Численность представителей коренных малочисленных народов Севера (ханты, манси и ненцев) составляет 2,0%.
С 2011 года исполнительными органами государственной власти автономного округа с привлечением органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти автономного округа, образовательных организаций и учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года N 367-п реализовывалась целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2015 годы".
В результате ее реализации:
проведены курсы повышения квалификации для работников системы образования и государственных гражданских служащих автономного округа;
организованы обучающие семинары для педагогов, специалистов, работающих с молодежью, муниципальных и государственных гражданских служащих автономного округа;
состоялись конкурсы программ по воспитанию толерантности, проектов образовательных организаций, социальных проектов, направленных на развитие межэтнической интеграции, фестивали национальных культур и выставочные проекты.
В программу мероприятий входило рассмотрение проблемы создания альтернативы асоциальному поведению и вовлечению молодежи в социально активную деятельность.
В целях организации воспитания общероссийского гражданского самосознания разработаны и опробованы программы по воспитанию и социализации детей мигрантов. Разработаны учебно-методические пособия.
Проводились социологические исследования.
Через средства массовой информации реализовалась стратегия социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей.
Осуществлялась поддержка производства и размещения телевизионных и радиопрограмм.
Результаты социологических исследований, проведенных в автономном округе в 2015 году, позволяют сделать вывод о том, что ситуация в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений характеризуется как стабильная и контролируемая.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 28.10.2016 N 419-п)
Однако выявлена конфликтогенность этноконфессионального фактора, причем напряженность носит скрытый характер. Даже небольшие инциденты, связанные с участием национальных групп, могут спровоцировать реальные конфликты на национальной почве.
В данной ситуации высокое значение приобретает профилактика потенциальной возможности возникновения этнических проблем, локализация и погашение очагов назревающей напряженности.
В условиях увеличения потока в автономный округ мигрантов правоохранительным органам удается не допустить рост числа совершенных ими противоправных деяний. Статистика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре фиксирует наличие лиц, склонных к экстремистской деятельности.
Приобретенный в процессе реализации мероприятий опыт позволил более точно оценить ключевые потребности в сфере укрепления толерантных отношений, а соблюдение принципа системности при формировании толерантной среды автономного округа обеспечило активное и сбалансированное осуществление мероприятий по всем направлениям. Все это способствовало в том числе сокращению числа правонарушений, совершаемых на почве межнациональной ненависти и, соответственно, уменьшению количества негативных событий, наносящих ущерб развитию положительного облика автономного округа.
Вместе с тем в современных условиях повышенное значение в сравнении с периодом реализации предшествующей целевой программы приобретают проблемы адаптации мигрантов, особенно прибывающих с ними детей. Органичное включение этой категории жителей в социокультурную среду автономного округа сегодня выступает важнейшей задачей, от решения которой зависит качество жизни в автономном округе и темпы его социально-экономического развития. В то же время интеграция в новый социум - это сложный, длительный и подчас болезненный процесс, предполагающий освоение новых, отличающихся от имевших место в предыдущем жизненном опыте человека, моделей взаимодействия с окружающим миром.
В связи с этим государственная программа в значительной степени нацелена на создание условий для языковой и социокультурной интеграции учащихся из числа детей мигрантов, содействие адаптации мигрантов. При этом цель настоящей государственной программы направлена на формирование взаимной толерантности как у жителей автономного округа, так и у "новых" югорчан.
Исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления автономного округа осуществляются мероприятия, направленные как на снижение социально-экономической напряженности, так и на поддержку этнокультурной самобытности.
В образовательных организациях автономного округа немало делается для того, чтобы сформировать у детей и молодежи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей. Существующие образовательные программы и система работы с обучающимися в значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстремизма.
Вместе с тем система образования не обеспечивает всего комплекса мер, реализация которых могла бы эффективно формировать у дошкольников, школьников и студентов основы толерантного мировоззрения. Об этом свидетельствуют факты проявления в молодежной среде национальной и расовой нетерпимости, наличие конфликтов на этнической почве.
Молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Растет число подростков, причисляющих себя к неформальным молодежным течениям. Существенный отрыв молодежной субкультуры от культурных ценностей старших поколений, национальных традиций и менталитета несет угрозу расшатывания фундаментальной культуры общества.
Не в полной мере используется потенциал средств массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу, обсуждения имеющихся проблем, преодоления чувства безразличия по отношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость.
Толерантность предполагает принятие того факта, что окружающий мир и населяющие его народы очень разнообразны. При этом каждый этнос уникален и неповторим. Только признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям других народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества могут содействовать созданию подлинно толерантной атмосферы жизни в автономном округе.
В целом в автономном округе сложилась система формирования духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанная на принципах уважения прав и свобод человека, однако отсутствует согласованность действий в этом направлении различных социальных институтов: семьи, образовательных организаций, государственных и общественных структур, недостаточный уровень культуры и профессиональной компетентности специалистов в вопросах этнокультурных традиций, особенностей этнопсихологии, содержания этнокультурных ценностей.
Государственная программа призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей автономного округа.
